农村食品专项整治(1)

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1、秦食安办〔2014]9号秦皇岛市人民政府食品安全委员会办公室关于印发《秦皇岛市2014年农村食品市场专项整治方案》的通知各县、区政府（管委）食安办，市政府有关部门：按照省政府食安办、省食药监局关于农村食品市场专项整治的工作部署，为切实加强我市农村食品市场监管，规范农村食品市场秩序，市政府食安办制定了《秦皇岛市2014年农村食品市场专项整治方案》，现印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。2014年3月120秦皇岛市2014年农村食品市场专项整治方案按照省政府食安办、省食药监局印发的《河北省农村食品市场整治方案》具体安排，结合我市实际，从2014年3月起到年底结束，在全市范围内开展农村食品

2、市场专项整治行动，现制定方案如下：一、指导思想和工作目标以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，按照省、市政府食品安全总体工作部署，围绕影响我市农村食品市场的突出问题，按照集中整治和日常监管相结合、督促经营者自律和强化监督检查相结合、加强整改和建立健全长效机制相结合的原则，以“打非治滥、打假治劣、打黑治顽”专项治理行动为抓手，严厉打击农村食品市场违法行为，全面整治农村食品市场秩序。通过整治，使农村经销假冒伪劣等不合格食品违法行为得到遏制，食品经营行为得到规范，食品市场秩序得到净化，农村食品消费安全得到保障。二、整治内容和重点（一）突出重点区域。以城乡结合部、乡镇村为重点区域，规范食

3、品经营行为。对无证经营食品的，区别对待，分类采取措施。对具备一定条件的，通过指导、帮助，提高其经营水平；对硬件设施有缺陷、制度不健全、自律意识不够的，通过整治、教育等措施规范其经营行为；对经整治、规范后能达到领证条件的，采取整治、登记等措施，达到条件后，依法申领食品流通许可证；对经整治、规范后仍不具备领证条件的，依法予以取缔。（二）突出重点场所。以农村批发市场、集贸市场等市场为重点场所，落实食品经营主体责任。各县区要根据本地实际，确定一批大型、区域性面向农村的食品批发市场为重点市场，进行重点监管。监督落实市场开办者责任，严把进场交易主体资格关。以农村食品批发经营户为重点，集中整治自

4、律制度不健全、自律制度不落实等行为。监督食品批发经营户不进、不存、不销售假冒伪劣和不符合食品安全标准的食品，做到食品来源合法、可追溯，去向明确。（三）突出重点部位。以农村中小学等为重点部位，切实加强对食品经营单位的监管。重点查处制假售假、非法添加、私屠滥宰“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”；着重查处校园周边影响儿童身心健康、身心发育以及假冒伪劣食品；严厉查处超量、超标使用食品添加剂和非法添加等不合格儿童食品；严格检查价格明显偏低的儿童食品，追根溯源，查明原因。（四〉突出重点品种。以婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、酒类、节日性、季节性食品和地方特色食品等为重点品种，进行重点整治。

5、集中整治婴幼儿配方乳粉经营中贮存不当、索证索票不全、检验报告不公示、检验报告检验项目不全等不规范行为；集中整治销售过期食品、不按贮存条件贮存等行为。（五）突出重点内容。以食品标签标识为重点，重点查处假冒伪劣、标签标识不规范等违法违规行为，严厉查处“山寨”、傍名牌以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢的食品。突出对无生产厂家、无生产日期、无保质期、无生产许可证、无食品标签等“五无”食品的检查和清理，坚决打击故意涂改标签信息的行为。对销售假冒、仿冒食品标签标识食品的，要查清进货渠道和生产源头，依法严厉查处责任单位。三、主要措施（一）开展全面排查。各级各有关部门要加大规范指导和执法检查力

6、度，要组织精干力帯，重拳出击，要逐户、逐摊位、逐仓库进行检查；对查处的不合格食品，要予以收缴、集中销毁。各县区政府（管委）食安办要组织召开销毁大会,集中销毁收缴的不合格食品；对经销不合格食品的黑窝点，要依法予以取缔。通过“规范一批、查处一批、销毁一批、取缔一批”的有力举措，使全市农村食品市场状况明显改善。（二）加强日常监管。加大农村食品经营单位日常监管和检查力度，严格市场准入和食品经营行为。加强农村集市、庙会食品安全监管。加强农村食品摊贩监管，重点检查摊贩主体资格、是否持有合法有效健康证明等；规范散装食品经营行为，经营散装食品，必须采取防尘、防蝇等措施，必须按照散装食品标签标注的规

7、定，标明食品名称、产地、生产者、生产日期、保质期、保存方法等；要加大巡查力度，增加巡查频次、完善巡查内容等措施，及时发现和查处违法违规行为。（三）强化学校周边整治。加强对农村中小学周边食品经营户的监管。中小学周边食品经营户、食品销售摊贩应与校门要保持规定距离，中小学校园内原则上不得颁发食品流通许可证，对屮小学校园内到期的食品流通许可证一般不再办理延续。严格检查农村中小学周边食品经营户的进货渠道、索证索票、经营台账、经营条件。（四）加大监管力度。要落实食品抽样检验计划，