儿少保护宣导与实务研讨

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1、兒少保護宣導與實務研討仁光國小98.04.01講師：李貞儀校長一、前言—兒虐事件令人鼻酸婚姻暴力案兒少保護老人虐待案其他案合計97年3,552(60.34%)963(16.36%)194(3.3%)1,178(20.01%)5,887(100%)96年3,344(61.35%)917(16.82%)171(3.14%)1,019(18.69%)5,451(100%)增減208(6.22%)46(5.01%)23(13.45%)159(13.49%)436(7.99%)97.96年度兒少保護案件統計圖二、兒少保護工作的意義與內涵--(一)兒少保護工作1.根據兒童及少年福利法

2、第二條「兒童」是指未滿十二歲之人「少年」是指十二歲以上未滿十八歲之人。2.兒少保護工作係指當父母或監護人違反「兒童及少年福利法」之相關規定，未負兒童及少年保護及教養之責任，傷害其的健康；致使其身心未能健全發展，政府予以適當的協助及保護之工作。(二)兒少保護內涵1.兒少保護內涵為宣導防治、辨識通報、調查評估、緊急安置、福利補助、轉介服務、家庭處遇及重建等保護輔導服務。2.教育體系重點在宣導防治、辨識通報。(三)何謂家庭暴力？1.依家庭暴力防治法第二條規定，家庭暴力指的是「家庭成員間實施身體或精神上不法侵害之行為」。2.身體上不法侵害指的是:虐待、遺棄、押責、強迫、引誘從事不

3、正當之職業或行為、濫用親權、利用或對兒童少年犯罪、傷害、妨害自由、性侵害…等。3.精神上不法侵害指的是:口語羞辱、恐嚇、傷害自尊、孤立社交…等方式。(四)何謂目睹暴力兒少？指十八歲以下之兒童及少年經常直接或間接看到、聽到或事後察覺到雙親(現在或曾有婚姻關係)之ㄧ方對另ㄧ方施與暴力行為。(五)何謂高風險家庭所謂的高風險家庭，係指家中有未滿十八歲之兒童及少年，當家庭中有以下狀況，而本身又缺乏有力的支持系統和足夠的資源來處理危機者。教育部95.9.1台訓（三）字第0950127365號函「高風險家庭優先篩檢指標」，並請所教師加強篩檢，指標係含：1.家有經濟困難2.家中成員患有精

4、神疾病及酒癮者3.婚姻關係紊亂4.家中成員有自殺紀錄5.家中成員有犯罪紀錄高風險家庭評估表內容(一)家庭成員關係紊亂或家庭衝突：如家中成人時常劇烈爭吵、無婚姻關係帶年幼子女與人同居、頻換同居人，或同居人有從事特種行業、藥酒癮、精神疾病、犯罪前科等。(二)家中兒童少年父母或主要照顧者從事特種行業或罹患精神疾病、酒癮藥癮並未就醫或未持續就醫。(三)家中成員曾有自殺傾向或自殺紀錄者，使兒童少年未獲適當照顧。(四)因貧困、單親、隔代教養或其他不利因素，使兒童少年未獲適當照顧。(五)非自願性失業或重複失業者：負擔家計者遭裁員、資遣、強迫退休等，使兒童少年未獲適當照顧。(六)負擔家計

5、者死亡、出走、重病、入獄服刑等，使兒童少年未獲適當照顧。(七)其他三、兒少保護的類型--(一)身體虐待任何由於照顧兒童及少年所造成的非意外性身體傷害，而導致兒童及少年死亡、外型毀損及身體功能損害、喪失，或讓兒童及少年處於可能發生上述傷害之險境亦屬之，也包括來自過度及不符合其年齡、不適合情境的管教和處罰。(二)精神虐待指危害或損害兒童及少年身體發育、智能、情緒、心理行為及社會各方面發展情緒的行為及態度模式。例子包括羞辱、驚嚇、孤立、持續對子女有不合情理的差別待遇；漠視兒童的情緒需要。(三)性侵害任何人對於兒童或少年為強制性交或猥褻，或對於未滿16歲之兒少所為合意之性交或猥褻

6、者，即構成性侵害犯罪，唯加害人未滿18歲者，係屬告訴乃論，需由犯罪被害人或具有告訴權之人合法提出告訴。(四)疏忽指無知、無意或有意的長期或嚴重忽視兒童及少年的基本需求，以致照顧不當，使兒童及少年的身心受到傷害或可能受到傷害者稱之。其包括：1.兒童少年父母、養父母及主要照顧者未提供適當的基本生活照顧，致影響其生存權益，如食、衣、住。2.兒童少年有立即接受診治之必要，但未就醫，致影響其生命安全。3.六歲以下兒童遭獨留在家。4.兒童及少年之父母、養父母及主要照顧者未提供適當的發展環境者，致其基本發展權益受損，如教育、早療、特殊教育、社會發展等。(五)遺棄兒童及少年之父母、監護人

7、將其棄置於親友、褓母、家中或他處，未予聞問，致其生命遭受威脅。(六)其他濫用親權之行為兒童及少年之父母、監護人帶領兒少行乞、流浪街頭、從事危險的活動、剝奪或阻礙兒少應有的受教機會、長期禁閉屋內、對兒少有不符合年齡之要求或期待、放任或帶領兒少出入有礙兒少身心之場所、使兒少接受不必要之檢查、手術或住院治療等。四、辨識指標--教育人員如何判斷學生可能需要公權力介入的保護？(一)身體虐待身上出現瘀傷、鞭痕或不明來歷的傷口身上有新舊傷痕，表示有多次被虐待的現象害怕父母或回家與人接觸時，過分地小心或焦慮不安(二)精神虐待睡眠不足的樣子行為