加强农村环境综合整治不断提升美丽乡村建设水平

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1、加强农村环境综合整治不断提升美丽乡村建设水平通化县辖15个乡（镇）和1个开发区，共159个行政村，农村人口16.2万。近年来，通化县在省委、省政府的止确领导和省市新农村办的精心指导下，以“争做全国模范县，努力让全县人民过上好H子”为冃标，经过大力度推进建设，农村面貌焕然一新。一、持续不懈推进，全血打造美丽乡村建设生态环境近年來，我县按照“先搞好基础设施，然后治理农村环境，再美化提升农村田园景观”的三步曲的工作思路，持续抓好农村环境综合整治。第一阶段：（2008年〜2011年）坚持以环境建设为突破口，着力改善农村人居环境。我县在进行环境建设的同时，以打造达标村、先进村、标兵村为抓手，以创建四

2、个类型标杆村为依托，以“三化五到位”，“六化、七个一”建设为核心，在全县开展了环境建设与综合整治。第二阶段：（2012年〜2013年）以农村垃圾生态化处理为重点，开展农村环境集中连片整治工程。为进一步改善农村环境，彻底解决农村垃圾、污水及畜禽养殖污染等问题,改变农民传统卫生习惯，在新农村建设基础上，我县紧紧抓住全国农村环境连片整治整体推进县的机遇，投资1・4亿元（其中国家投入1.1亿元，我县投入0.3亿元）在全县开展了农村环境连片整治项目建设，现已全部完成。不断加强农村生活垃圾精细化管理，探索农村垃圾“户定点、屯分类、村集中、镇转运、县处理”的牛态化处理模式。第三阶段：（2011年〜201

3、4年）以国家生态县创建为中心，着力建设美丽乡村。2011年，我县提岀大力实施“生态立县”战略，计划利用三年时间实现争创国家级生态县的目标，深入实施了“八大工程”，即清水工程、蓝天工程、家园工程、清洁工程、宁静工程、青山工程、生态产业工程、生态安全工程，国家级生态县创建取得了阶段性成果。2014年12月31日通过国家验收，我县现已成为全省第一个国家级生态县。第四阶段：（2015年〜2017年）以创建国家牛态文明建设示范县为目标，提升牛态环境建设水平。在不断完善创建工作的基础上，不断优化环境建设成果，持续完善整村推进农村环境综合整治体制机制，大片区推进美丽乡村创建，突出绿色转型发展，加强生态文

4、明建设，确保成功创建国家生态文明建设示范县，力争2017年通过国家验收。全县经过四个阶段的农村环境整体推进建设，共打造新农村建设标兵村37个、先进村63个、达标村59个，打造美丽庭院7924万个、干净人家9395个，建设休闲景点198处、宜居村庄104个，农村生态环境实现了整体提升。荣获了全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城等称号。我县英额布镇、快大茂镇赶马河村被农业部办公厅确定为“美丽乡村创建试点（镇）村”；快大茂镇赶马河村、东来乡鹿圈了村、大安镇水洞村、兴林镇曲柳川村被评为“全国生态文化村”，鹿圈子村还被评为“中国最有魅力休闲乡村”。二、强化保障措施，为农村环境整治奠定坚实基础新农

5、村环境建设是一项复杂的系统工程，耍不断创新思路，建立健全机制保障措施，坚持抓典型、抓投入、抓帮扶、抓管理，推动建设工作顺利进行，确保实现突破。（一）领导重视，强势推进。多年來，通化县几届班子本着“不变频道、只作微调”的工作理念和秉承“均衡发展”、“城乡一体化”的发展理念，一以贯之地抓住环境建设不放松，不断加大农村环境和基础设施建设投入，让城乡群众都能够享受到均等的基本公共服务，推进农民就地就近城镇化，农村环境有了极大改善。一是组织机构完善。成立专门的组织机构，形成了以县委书记、县长亲自抓，县委副书记、副县长具体抓的工作机制，新农村办主任由副县级领导担任，工作人员从涉及部门抽调精干力量组成。

6、二是推动部署有力。每隹年初县委县政府都召开新农村专题会议进行安排部署，参会人员上至县四个班子领导下至村支部书记，超前谋划,制定新农村建设实施方案。年屮召开多次新农村建设现场推进会，年底四个班子全县巡回检查，推动环境建设不断上层次，上水平。三是强化帮扶包保。组织全县县级领导及机关事业单位、企业、能人等包保帮扶新农村建设，县级以上领导都包一个乡镇和两个重点推进村，每个村至少有一个单位包保，包保帮扶成果由村民代表投票表决签字确认，作为年终表彰的主要依据。2008年以来，省、市、县各级包保部门共筹集帮扶款物9300余万元。（二）加大财政投入，有效破解资金瓶颈制约。针对新农村建设工作投入大，而村级经

7、济又比较薄弱的实际我们采取了向上争一点、县乡投一点、社会筹一点、集体出一点、农民拿一点的筹资方式，全方位筹措建设资金10亿元用于新农村建设。一是加大财政投入。每年列入县财政预算400万元专门补贴农村环境整治，每个乡镇每年补贴4万元、乡镇所辖每个村补贴0.6万元，按乡镇人口数每人补贴8元。县财政每年仅用于保洁员补贴的扶持经费就达320万元。二是整合涉农资金。2008年以來，把水利、农业、国土、林业、交通、卫生等各方面共计3