垦利县渔业安全生产专项整治方案

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1、垦利县渔业安全生产专项整治方案为扎实推进全县渔业安全生产责任落实年活动的深入开展，按照县政府的总体部署，现就开展渔业安全生产专项整治活动制定如下工作方案。一、组织领导县海洋与渔业局成立全县安全生产专项整治领导小组，由杨其亮副局长为组长，任忠民站长为副组长，渔监、船检等部门负责人为成员，并设立渔业安全生产专项整治领导小组办公室，由渔船检验站站长肖培军任办公室主任，负责全县渔业安全生产专项整治活动的协调、组织工作。二、时间安排渔业安全生产专项整治活动分为四个阶段。（一）宣传发动阶段。从现在起至5月4日，制定

2、实施方案，确定整治任务与重点，进行宣传发动；（二）整顿治理阶段。5月5日至6月底，重点对渔业安全生产重大事故隐患排查与治理，落实整改责任与措施；（三）重点监控阶段。针对渔业安全生产薄弱环节与突出问题，采取进一步防范措施，加大整治力度，确保实现安全生产年目标。（四）考核验收阶段。三、整治内容按照县政府制定的安全生产专项整治工作“县政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的总体要求，结合渔业生产实际，实施渔业安全生产专项整治。（一）安全管理基层与基础工作。县海洋与渔业主管部门的安全正规化管理，管理组织、管

3、理制度建设，安全管理责任制和安全防范措施落实,渔业安全基层管理组织体系建设，基础工作开展，渔业安全管理长效机制建设。（二）全面排查由台风、风暴潮、暴雨等自然灾害引发的灾难事故的隐患点，深入开展“拉网式”检查，摸清底数。严厉查处渔业船舶非法载客或其他船舶载客从事滩涂人工贝类采捕行为；（三）加强安全宣传教育工作，组织开展好全国“安全生产月”活动。（四）全面排查本辖区内渔港、码头非法加油船舶、加油车辆及其他加油设施的安全隐患。（五）落实渔船船员专业素质培训规划，严格查处渔民无证上岗，渔船无证出海，渔船超航区、

4、超抗风等级违章作业等违规行为，落实渔船防风、防火、防碰撞措施。（六）渔港整治重点。加大对渔业港口、渔船集中停泊点渔船安全隐患的排查力度。渔港码头及渔船防风、防火措施落实，渔港、码头安全巡查制度、值班制度落实，渔船进出渔港签证制度落实。四、整治目标通过渔业安全生产专项整治，从五个方面使渔业安全工作有新的突破。一是渔业安全目标量化管理机制逐步完善，安全管理机构和管理手段建设得到加强；二是渔业安全生产责任制得到进一步落实，做到“一岗双责”、责任到位、措施到位；三是基层与基础工作进一步强化，渔业安全基层组织建设

5、全面推进，渔业安全管理长效机制初步建立；四是渔民安全生产素质有较大提高，渔船安全适航质量达到规范要求，渔民渔船违规违章作业现象明显减少，杜绝3人以上特大海损事故；五是渔业重大事故隐患得到有效治理，违章事故主要责任人得到严肃处理，确保安全管理工作和安全措施的进一步落实。五、整治要求以建立渔业安全管理长效机制为目标，认真做好安全生产专项整治工作，推进海洋与渔业安全管理与安全生产的规范化、法制化。（一）按照渔业安全专项整治内容，逐级落实督查负责制，实施全面整治和重点整治，组织好“四防”渔业安全生产检查，严肃查

6、处渔船超航区、超抗风等级违章作业和防风、防火、防碰撞措施不落实渔船，抓好“伏季休渔”期间防台风、防风暴潮工作。（二）进一步强化安全宣传教育和渔船船员专业素质培训，充分利用各种形式，组织开展安全生产宣传教育；严格依照规范组织职务船员和普通船员培训，且必须经考试合格，持证上船上岗，杜绝无证人员从事渔业生产。（三）严格执行渔船检验规定，严格把关，切实提高渔船安全适航质量；坚决报废和淘汰近海作业的船体小、船况差、安全事故隐患多的捕捞渔船。（四）查出的渔业安全重大隐患，必须在下达的限期整改时限内，完成整改治理。整

7、改验收复查不合格的，严禁投入生产。（五）发生重大安全事故的，依法查明事故原因，追究事故主要责任人的责任，按照规定进行严肃处理。二OO九年四月二十九日