剖析世贸和我国经济法治互动

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1、剖析世贸和我国经济法治互动剖析世贸和我国经济法治互动预读:摘要:经过多年的努力,小国在新世纪的第一年顺利完成了加人国际贸易组织的所有法律程序,正式成为国际贸易组织成员,开始行使国际贸易组织正式成员的权利,同时承担国际贸易组织正式成员的相关义务•展望未來,中国将有资格平等参与国际贸易规则的制定并影响国际贸易体制的变革.冋顾过去,中国走过的加人W1丫)历程(包括复关)曲折艰辛而又硕果累累.过去的巧年是国际贸易组织及其广大成员不断认识屮国,逐步接受川国,积极“推进"屮国经济法治改革与转型的巧年;过去的巧年更是

2、中国深化改革、扩大开放、积极与国际贸易规则接轨的巧年.中国加人国际贸易组织不平凡的历史进程集中体现和见证了国际贸易组织与中国经济法治之间的互动与互融.两者之间的这种关系不仅不会伴随中国人世进程的完成而结束,而且还将进人一个更加深化发展的新时期.这种关系不仅需要国际贸易组织和屮国政府的持续支持和共同维护,而且也需要广大理论工作者的理性研究和总结.一、经济全球化一国际贸易组织与中国经济法治互动的吋代背景(一)经济全球化一不可逆转的客观趋势•从发展的角度來看,自从人类社会进人文明社会以来,各国就不断努力扩展自

3、己的活动空间,各国的活动范围尤其是经济活动范围逐步从区域走向整体,从国内走向国外.巧世纪末期的地理大发现揭开了“全球化"进程的第一页,经过儿百年的发展演变,到20世纪卯年代这种全球化融合的过程呈现出了一种加速度的态势,或者说进人了一个真正意义上的全球化发展时期.随看原来各个相互分离的区域性市场逐渐连接成世界市场,目前几乎所有的国家都卷人到国际市场的密网中,逐步形成了生产经营跨国化、信息传播全球化、科技与产业梯度扩散化态势•当今的全球化作为一种客观存在的过程,正如约翰•邓宁所断言的,“除非天灾人祸,经济活

4、动的全球化不可逆转(1)“阻止全球化无异于想阻止地球自转"(国际贸易组织首任总干事鲁杰罗语).当今的全球化已经形成以国际政治多元化和国际经济多元化为基础,以科技革命和信息技术发展为先导,涵盖生产、贸易、金融和投资领域,包括世界经济和与世界经济相联系的全部方面和全部过程的庞大体系.(二)国际贸易组织一经济全球化的产物.在某种意义上讲,经济的全球化首先是贸易的全球化或者国际贸易的自由化.贸易的自由化必然要求消除种种阻碍自由贸易的壁垒,这对于由于自身缺陷的存在而难以有更大作为的关贸总协定而言,已经难以适应进一

5、步有力、有效推动贸易自由的需要.经济的全球化发展催生了国际贸易组织替代关贸总协定而成为“世界上唯一•处理国家(单独关税区)与国家(单独关税区)之间贸易规则的国际组织J'[2J国际贸易组织诞生的直接后果就是推动国际贸易量进一步增加,到1998年,全世界的商品进出口总额为54148亿美元,服务贸易进出口总额为13263亿美元,二者Z和占当年全世界GDp总额288622亿美元的23.4%.阁国际贸易对世界经济的拉动作用将进一步加大,世界各国、各地区Z间的相互依赖的关系将进一步加强,而这又将有力地推动全球化的进

6、一步发展.(三)中国加人国际贸易组织一全球化处境中的应对措施.经济全球化的发展对世界不同类型国家的影响是不同的,带给各自的利益也是不均等的.其屮发展屮国家在当前的经济全球化进程屮总体上处于更为不利的地位,不仅发展屮国家的经济安全可能受到威胁,而且在政治、文化方面也有可能处于被“西方化"的不利境地.⑷同样,作为经济全球化重要组成部分的国际贸易组织,也存在着机制平等与公正的有限性,贸易自由化的不平衡性,甚至是对发展中国家主权的削弱等消极影响.[5]因此,我国必须积极地利用经济全球化所带来的发展机遇,趋利避害

7、,迎接挑战,作出符合自己国情的战略选择.以积极的态度加人国际贸易组织,从被动地适用规则到主动地参与制定规则,从消极地防御侵害到积极地保护白身利益,从国际贸易组织屮的弱势群体到有效抗衡力量的形成,正是我国面对经济全球化的挑战作出的应对措施和正确抉择.逃避退缩是没有出路的,积极融人和发展才是正途.正如小平同志所言,'‘三十几年的经验教训告诉我们,关起门來搞建设是不行的,发展不起來的.”[6J因此冲国在20世纪80年代初就开始了融人国际贸易体制的进程.1984年1月17日,中国成为《多种纤维安排》的签字国,接

8、着中国成功地参与了关贸总协定“纺织品委员会”和“纺织品及监督机构"的活动.1986年7月ro口,中国通知关贸总协定,希望恢复其缔约方地位,并愿意就成员资格条件重新谈判,口此中国踏上了复关、人世,应对经济全球化的历史征程.二、市场经济或经济市场化一国际贸易组织与中国经济法治互动的经济基础(一)市场经济或经济市场化改革一世界自由贸易体制运行的经济基础.众所周知,经济全球化条件下的国际贸易组织是一个拥有140多个成员的多边国际经济组织,其内部成员

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