天津市压力管道元件专项整治工作方案

天津市压力管道元件专项整治工作方案

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1、附件一天津市压力管道元件专项整治工作方案一、整治工作目标通过对压力管道元件专项整治,查清辖区内压力管道元件制造单位的数量(已经取证、已经申请并受理、无证生产)情况;核查已经取证单位的产品质量、制造条件和质量保证体系实施情况。规范压力管道元件的生产和使用,杜绝无证制造和“贴牌”生产行为。严禁使用无证企业生产的产品,切实提高压力管道元件安全质量水平。二、整治工作范围国家质检总局颁布的《压力管道元件制造许可规则》(TSGD2001-2006)规定的阀门、管子、膨胀节、高压管件等。三、整治工作内容和实施办法(一)开展压力管道元件制造单位排查1、各区县将文件精神转发至各有关部门和企业,由企业填写压力

2、管道制造企业基本情况表(附件一),上报到各区、县局。2、各区县对辖区内压力管道元件制造单位开展全面排查。要采取有效措施,对辖区内企业进行地毯式梳理,摸清和掌握区域内压力管道元件制造企业的数量和情况。由区县局填写辖区内制造企业汇总表(附件二),上报到市局特种设备安全监察处。3、在排查的基础上,对压力管道元件制造单位实施分类指导和监管。(1)对于制造压力管道元件的企业,未取得制造许可证的,督促其按照现行法规和安全技术规范的要求取得制造许可证,坚决查处无证制造和“贴牌”(指产品铭牌上标注的企业与实际生产企业不一致)生产行为。(2)对于不作为压力管道使用的管道元件,督促制造企业做出书面声明,向用户

3、和社会告知其产品不得用于锅炉、压力容器和压力管道范围,书面声明文件作为产品质量证明材料一同提交买方或用户。(3)对按照《压力管道元件制造单位安全注册与管理办法》取得注册证书的制造单位,如条件符合现行《压力管道元件制造许可规则》要求,有一定规模、产品质量稳定的企业,经市局组织核查后,可按照现行规范进行相应级别的许可证转换,以促进企业提升竞争力。(4)对于在全国范围内已经要求开展的埋弧焊钢管与聚乙烯管制造监督检验的工作,监督检验机构应当严格按照《压力管道元件制造单位监督检验规则》(埋弧焊钢管与聚乙烯管)(TSGD7001-2005)的要求组织实施。(二)加强获证制造单位的监督检查各区、县局要加

4、强对已取得压力管道元件制造许可证企业的监督检查工作,市局将组织对取得《特种设备制造许可证》的压力管道元件制造单位进行监督抽查。监督检查、抽查工作的重点是检查产品质量、制造条件和质量保证体系实施情况,依法查处不符合许可条件、安全质量不符合标准要求的违规制造单位,并将发生过产品质量事故和被举报的单位作为抽查的重点。(三)加强新建、改建、扩建和在用压力管道安全监察工作。1、加强对新建、改建、扩建压力管道工程的安全监察。对重大压力管道安装工程,各区县要加强现场安全监察,主动提供服务,向压力管道元件使用单位(含建设单位、安装单位)宣传有关法律法规,督促企业落实新建、改建、扩建压力管道单位采购、使用合

5、格压力管道元件的主体责任,各区、县局对违法使用压力管道元件的行为,要依法进行查处。2、加强对在用压力管道的安全监察。宣传有关法律法规,督促企业落实安全主体责任,推进压力管道定期检验与在线检验工作,推进在用压力管道注册登记。凡未取得压力管道元件制造许可的单位生产的管道元件,一律不得用于在用压力管道上。EU我市压力管道元件专项整治工作从2008年12月开始至2009年10底全面完成。2008年12月至2009年1月:制定工作方案,召开工作会议,进行动员部署。2009年2月至3月:对制造单位进行摸底排查,建立相关台帐。各区、县压力管道元件制造企业的情况可以从国家质检总局网站、天津市特种设备安全监

6、察网查询,也可根据企业自报和提供的行业内制造单位信息,排查企业情况。2009年4月至6月:企业自查和整改阶段。企业要按照方案第三条的相关内容进行自查和整改,落实有关要求。2009年7月至8月:监督检查阶段。各区(县)局要加强对企业整改情况的督促、检查并对整改后的情况逐家进行核实。市局将组织督查组到各区(县)进行抽查。2009年9月:区、县总结阶段。区、县局对专项整治工作进行总结,并填写附件二表中企业整治落实情况报市局特监处。五、整治工作要求(一)加强领导。市局成立以杨振林副局长任组长、王建昌处长任副组长、市局特种设备安全监察处和市特检院部分人员为成员的专项整治工作领导小组。各区(县)局也应

7、成立相应整治工作领导小组,以落实责任、求得实效。并主动将此次专项整治工作向当地政府进行汇报,取得当地政府和相关部门的支持、配合。(二)广泛宣传。要充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体开展针对性的宣传。要宣传整治工作中出现的先进典型和经验,同时对专项整治中发现的重大安全隐患要予以曝光,增强社会监督力度,确保整治工作质量和工作进度。(三)搞好总结。各区(县)局应于2009年9月底前完成验收工作并向市局特监处提交书面总结报

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