沧州渤海新区经济发展的环境制约因素与对策建议

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1、沧州渤海新区经济发展的环境制约因素与对策建议摘耍：环境承载力较低，资源约束明显，是制约沧州渤海新区发展的重要因素。如何处理经济发展与生态环境保护之间的关系，促进新区的可持续发展，是值得广大新区建设者和经济学者们关注和深思的重大问题。关键词：沧州渤海新区，环境制约，对策建议Abstract:environmentalbearingcapacityislow,resourceconstraintobviously,cangzhouwasrestrictedthedevelopmentofnewbohaidistrictimportantfactors.

2、Howtodealwiththeeconomicdevelopmentandecologicalenvironmentprotection,therelationshipbetweenthepromotethesustainabledevelopmentofthenewcity,isworththenewcitybuilderandeconomicresearchersandreflectiononmajorissues.Keywords:cangzhounewbohaidistrict,enviTonmentcondition,thecounte

3、rmeasuresandproposals中图分类号：F205文献标识码：A文章编号:基金项日：2012年度沧州市社会科学发展研究课题，编号为:NO.201245作者简介：张春平(1975.1——),女，河北黄骅人，法学硕士，讲师。沧州渤海新区于2007年7月20日正式揭牌成立，核心由“一市三园”构成，即黄骅市、中捷产业园区、南大港产业园区和沧州临港经济技术开发区。在加快建设环渤海经济区上升为国家战略后，沧州渤海新区作为亚欧大陆桥新通道桥头堡和河北省“东出西联”发展战略重要出海口，其所独有的“两环”区位优势、港口优势和腹地优势等，使其在国家重大生产

4、力布局和区域发展格局中的地位越来越凸显，面临前所未有的良好发展机遇。然而，机遇总是与挑战并存。抓住机遇，迎接挑战，既要充分认识到自身的优势和长处，也要准确分析和正确対待各种不足和制约因素。在此基础上，才能制定正确策略、采取冇效措施，大力推进新区的快速健康发展。环境承载力较低，资源约束明显，就是制约渤海新区发展的重要因>o如何处理经济发展与生态环境保护之间的关系，实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一，促进新区的可持续发展，是值得广大新区建设者和经济学者们关注和深思的重大问题。一、环境制约环渤海地区的环境形势一向比较严峻。从自然状况而言，渤海是我

5、国唯一的半封闭型内海。海域内径大出口窄，仅靠渤海海峡与外海相通，海水交换持续时间长。渤海的这种自然状况决定了它的环境特点——纳污能力差，自净能力更差，环境容量低，具有明显的敏感性和脆弱性。从社会丿力史角度看，环渤海地区人口密集，经济繁荣，生态环境承受着异常巨大的压力与挑战。随着沧州渤海新区大规模的开发建设，经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出。大致而言，渤海新区面临的生态环境压力主要表现在以下几个方面：第一，近岸海域污染口趋严重，范围也在不断扩大。目前，全国的石化工业正在向环渤海地区集聚，石化工业又是渤海新区的支柱产业之一，遍地开花、星罗棋布的石化

6、企业既是城市的火药桶，又是陆地和近岸海域最主要的污染源。大量未达标排放、其至根木不经过任何处理就直接排放的各类废水废气废渣，不仅破坏了陆地的生态环境，而且沿地表或随大小河流源源不断地涌入渤海，严重污染了渤海近岸海域。《2010年中国海洋环境状况公报》显示，渤海年收纳的污水高达28亿吨，占全国排污水总量的32%,年收纳的污染物则超过70多万吨，占全国每年入海污染物的48%。渤海成了实际上的垃圾处理场。中国海洋检测专家发出警告：渤海的环境污染已到了临界点，如果再不采取果断措施遏止污染，渤海将变成一片“死海[1]第二，赤潮频发，渔业资源衰退。这是渤海水质

7、恶化带来的直接后果。渤海是我国重要的经济鱼虾索饵泄I游产卵区，是世界著名的黄金渔场之一，故有“聚宝盆”之称。由丁污染严重使渤海的自然生态系统遭到破坏，生物多样性发生变化，水产资源明显减少。以渤海大对虾为例，上世纪70年代渤海生产对虾近4万吨，现在只有几百吨上千吨了。经济鱼虾严重衰退，形不成群体，有些优良品种不但退化，而且已经消失绝迹。海域污染，水体富营养化，还会引发赤潮。近年來，渤海几乎所有近岸海域都发生过赤潮，造成鱼、虾、贝类大量死亡，经济损失惨重。第三，自然岸线和滩涂湿地急剧减少，大地之“肺”不能正常发挥作用。与陆源排污对渤海生态环境的破坏相比

8、，围填海更快、更直接也更彻底地让自然岸线和滩涂湿地大量消失。渤海新区各项建设事业的全力推进，使人地冲突口趋紧张，“向海洋要