江油市城乡环境综合整治试点工作领导小组办公室

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1、江城乡治办〔2010〕65号关于印发《全市“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作实施方案》的通知各乡镇党委、人民政府、园区(办事处)党工委、管委会,市级各部门:《全市“除陋习、树新风"集中治理“三乱”工作实施方案》已经市城乡环境综合治理工作试点领导小组审定,现印发你们,请认真组织实施。二0—0年六月二十五日主题词:印发治理“三乱”实施方案通知2010年6月25日印江油市“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作实施方案根据省委、省政府关于“深入开展’除陋习、树新风,专项行动,重点治理乱吐、乱扔、乱倒等不文明

2、行为”工作部署,遵照《四川省城乡环境综合治理领导小组关于印发<全省“除陋习、树新风”集中治理“三乱"工作总体方案>的通知》(川城乡治[2010]14号)精神,结合本市实际,特制定本方案。一、工作目标强化宣传引导,实施集中治理,注重巩固提升,通过集中理“三乱”工作,扎实推进城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动,引导城乡居民摒弃陋习,养成卫生习惯,提升文明素质,组织和动员城乡居民共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境,营造良好的发展环境。二、工作内容全市“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作的内容是:治理

3、“乱吐、乱扔、乱倒”,即:治理随地(含从车内,下同)吐痰、吐口香糖;治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾;治理随意倾倒(堆放)垃圾、污水、建渣。上述工作内容,城镇和农村应各有侧重。三、工作方式(一)宣传发动。大力开展新闻宣传、社会宣传,组织开展革除“三乱”陋习评议活动,发动城乡居民广泛参与,为推进集中治理“三乱"工作营造浓厚舆论氛围。(-)处罚教育。依据相关法律法规和规章,对“三乱"行为人进行处罚,或安排其教育执勤,值守发现、制止不文明行为。(三)文明劝导。组织文明劝导队、志愿者服务队,劝导制止“三乱"行

4、为。(四)实施抄告。对机动车“三乱”行为人实行抄告制,并形成联动教育处理机制。各地应密切结合实际,创新集中治理“三乱"的工作方式。四、工作步骤从6月20日至9月20日,全市城乡统一行动集中治理“三乱J分三个阶段实施:(一)宣传引导阶段:6月20日至7月20日,大力宣传开展集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。(二)集中治理阶段:7月20日至8月20日,在持续抓好宣传引导的同时,由具有行政执法职能的部门针对“三乱"行为实施处罚、教育,并建章立制,保持常态,深入推进“

5、除陋习、树新风”专项行动。(三)巩固提升阶段:8月20日至9月20日,持续抓好宣传引导和集中治理;组织督导督查、暗访,并曝光工作推进不力、“三乱”问题突出的典型事例,对责任单位、责任人实施严格问责;探索巩固治理“三乱”成果,促进文明卫生习惯养成的体制机制,以文明、卫生新风气和整洁、优美的城乡环境迎接国庆。(四)常态工作阶段:进入制度化管理,依法依规对违规行为进行管理,不断提升完善工作机制,在全社会形成良好的讲文明、讲卫生氛围。五、工作任务(一)市委宣传部:宣传引导阶段:组织各级各类新闻媒体开设栏目,安排

6、时段,大力宣传集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准,曝光“三乱”陋习,形成强大的舆论声势和舆论导向。集中治理阶段:持续开展正面宣传引导,全面报道集中治理“三乱”所开展的活动和取得的成效;曝光依法处理“三乱”陋的典型事例,为处罚教育提供强有力的舆论支持。巩固提升阶段:建立健全宣传引导和舆论监督机制。(二)市文明办:宣传引导阶段:组织开展陋习调查评议和建言献策活动;制作播放公益广告宣传片;组织开展环境大清扫活动;开展城乡结对共建活动。集中治理阶段:开展文明劝导活动;与公安部门、城管

7、执法部门联动开展治理“三乱"抄告处理工作。巩固提升阶段:建立将治理“三乱”工作纳入文明单位创建或考核内容的相关机制。(三)市规划和建设局、市城管办:宣传引导阶段:组织开展集中治理“三乱”的社会宣传,广泛宣传《四川省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规、规章,以及对“三乱”陋习的查纠措励和处罚标准。牵头组织集中治理“三乱"城管队伍及文明劝导队伍,开展执法人员、文明劝导人员培训;引导各乡镇加大投入,增添环卫设备。集中治理阶段:组织各乡镇城管部门依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例沢

8、《城市建筑垃圾管理规定》等相关法规、规章,会同公安部门处罚、教育“三乱”行为;与文明办等相关部门联动开展治理“三乱”抄告处理工作。巩固提升阶段:探索治理“三乱”新办法、新机制,协同有关部门会同各乡镇政府健全和完善门前“双五包”责任制;推动各乡镇依据相关法律、法规,以政府或部门规章的形式,出台查纠和处理“三乱”行为的办法。(四)市公安局:宣传引导阶段:组织开展集中治理机动车驾乘人员“三乱”的社会宣传,深入宣传《道路交通安全法》、《四川省〈道路

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