“食品安全,质保先行”的策略

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1、“食品安全,质保先行”的策略“食品安全,质保先行”的策略〔摘要〕经济世界化之际,生活富足之时,生活百姓最关注的是食品安全问题,健康长寿成为生活质量的检测指标。如何实施“食品安全,质保先行”策略的重要性就不言而喻了。1、立足实际,取长补短,完善监管协作模式。2、打击制假、售假等违法行为,加大法律惩罚力度。3、提高各种技术水平,加强质量安全意识,掌握“快捷”“方便”“最新”的检测技术。〔关键词)食品安全;质保;实施措施云想衣裳花想容,春风拂槛露华浓;商想利润命想长,安全先保康健来。正是所谓“民以食为天,命以质为保”O经济世界化之际,生活富足之时,生活百

2、姓最关注的是食品安全问题,健康长寿成为生活质量的检测指标o2011年中国出现了牛肉膏、毒豆芽、“瘦肉精”、问题馒头、膨大剂、地沟油、鱼浮灵(化学名称是过氧碳酸钠)、塑化剂、染色黄花鱼等一系列食品安全事件,公众对食品安全的弦又绷紧了,很多人对屡次出现问题的食品添加剂也谈“添”色变。那么,实施“食品安全,质保先行”策略的匝要性就不言而喻了。具体策略如下:1•立足实际,取长补短,完善监管协作模式。我国北方小麦,南方大米,动物蛋白摄入主要以猪肉为主,这说明我国粮食和猪肉在饮食方血占大比例,我们有理由对这类基本食品安全提出要求。食品的安全管理与国际接轨势在必

3、行,必须按照国际先进标准组织生产。加强国际合作,积极采用国际标准加强国际合作,吸纳国际先进的食品安全管理经验,保障食品的安全和人们的身体健康。事实上,在部分发达国家,食品安全监管正逐步由多头监管向集中监管过渡,从食物链重点环节监管转向食物链全过程监管,从以政府部门监管为主转向重视发挥社会力量。各国在食品安全监管体制上越来越趋向于走兼并、垂直、高效的管理构架,强化监督管理和科技投入,同时,也越来越重视加强对消费者进行宣传教育,侣导由政府、企业、学术界和消费者共同保障食品安全的新型监管模式。美国1998年成立了“总统食品安全管理委员会”,协调全国的食品

4、安全工作。英国2000年成立了食品标准局,该局是不隶属于任何政府部门的独立监督机构,负责食品安全总体监管和制定各种标准,每年向国会提交工作报告。而中国的大部分食品安全问题,都可以在监管部门职责划分方面找到原因,以违法使用添加剂生产出來的豆芽为例,按照《农产品质量安全法》,归农业部管;按照《消费者权益保护法》,归工商部门管;按照《食品卫半法》,归卫生部门管;按照《食品安全法》,归质监部门管。但现实中,豆芽到底是哪个属于或哪些部门的职责范围内的,考验着各级政府的执政智慧。面对这一趋势,法学界人士也建议,在目前我国监管模式很难有根本性变化的前提下,当务之

5、急更应该是探讨如何进一步强化和完善我国现有的监管模式。卫生部副部长陈啸宏指出,抓好食品安全关键是要把分兵把口和协调机制配合起來,实际上现在已经逐步形成了一些有效机制,下一步努力的方向是必须要依法、科学和公开。2、打击制假、售假等违法行为,加大法律惩罚力度。要想百姓的餐桌绿色化,降低各种污染,就必须大力打击制假、售假行为,加大法律惩罚力度,不可手软。具体措施:首先,认真研究、修订、完善食品安全法律法规。其次,加强食品市场的法律监管力度,从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染,加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度,健全市场管理和

6、食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度。对制假、售假不法行为,从严、从重予以惩罚,使不法分了不敢铤而走险。在调查中,对于食品安全监管难的问题,认为监管不力和诚信不足,是目前民众对于食品安全问题不满的最主要原因。如:从2006年9月13H到15H,上海瘦肉精中毒事件涉及9个区,共有300多人次到医院或医务室就诊,事件发生后,生猪來源被锁定在浙江嘉兴。调查还显示,这批瘦肉精猪肉还拥有当地合法的检疫证明。随后媒体报道,养殖、销售瘦肉精猪的三名犯罪嫌疑人归案,却再也没有关于和关部门问责的消息。五年Z后,瘦肉精又一次出现在公众视野当中

7、,这次因为和中国最大的肉类生产企业双汇集团联系到了一起,成为舆论的焦点。事实上,从上世纪九十年代末开始,关于瘦肉精导致消费者中毒的报道就屡见报端,2005年,农业部专门下发了加强“瘦肉精”等违禁药品专项治理的工作通知。然而,瘦肉精的幽灵始终在市场上徘徊,甚至直到现在,普通消费者也很难判断,瘦肉精到底有没有从我们的生活中真正消失。根据《食品安全法》,供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理,遵守《中华人民共和国农产晶质量安全法》的规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的

8、资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。国务院质量监督、工商行政管理和国家食晶药品监督管理部门依照食品安全

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