《黑龙江省公共安全技术防范条例》协调会稿

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1、《黑龙江省公共女全技术防范条例》协调会稿黑龙江省公共安全技术防范条例（草案征求意见稿）笫一章总则笫一条（立法目的和依据）为规范公共安全技术防范管理，预防打击违法犯罪行为，保护公民、法人及其他组织的财产权益和公民人身权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定木条例。第二条〔适用范围）在木省行政区域1第四条〔基本原则）公共安全技术防范应当遵循合法、公开和防护适当的原则。第五条（政府责任〕县级以上人民政府应当加强对公共安全技术防范工作的领导，将公共安全技术防范工作纳入当地经济和社会发展规划，列入社会治安综合治理目标考核和突发公共事件应急管理体系，保障公共安全技术防范工作所需经费。笫六条（部

2、门职责）公安机关是公共安全技术防范工作的主管部门，负责公共安全技术防范工作的规划、指导、管理和监督。发展和改苹、住房和城乡建设、工业和信息化、交通运输、质量技术监督、通信管理、安全生产监督、教育、工商、保密等有关行政和金融监管部门，应当在各白的职责范围安全技术防范产品2第十条（产品许可）安全技术防范产品实行工业产品生产许可证制度、安全认证制度、生产登记批准制度。対未纳入工业产品生产许可证制度、安全认证制度管理的安全技术防范产甜，实行生产登记制度。对同一类安全技术防范产品不重复适用上述三种制度。实行工业产品生产许可证制度和安全认证制度的安全技术防范产殆，按照国家有关规定管理。第十一条（审批材

3、料）企业中请安全技术防范产品生产登记，应当向所在地市级公安机关提出中请，由市级公安机关审核后报省公安机关批准。金业申请安全技术防范产品牛产登记应当捉交下列材料：（一）生产登记申请书；（二）企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明和技术人员职称证明；（三）符合和应婆求的产品生产标准、使用说明书；（四）法定检验机构岀具的产品检验报告或者鉴定证明。笫十二条（审批程序）市级公安机关应当口受理ZFI起七个工作日内将审查意见和巾请材料报省公安机关批准。省公安机关M当在五个工作II内完成审杏，审杳合格的发放生产登记批准书；审杳不合格的做出不予批准决定，通知申请人并书而说明理由。第I•三条（产

4、品备案）销售安全技术防范产品的单位或者个人应当持下列材料，到销售地市级以上公安机关备案：（一）营业执照；（二）销售的安全技术防范产品口录及售后服务承诺；（三）安全技术防范产品的工业产品生产许可证证书或者安全认证证书或者生产登记批准书；（四）产品质量检验合格证明。笫三章安全技术防范系统笫十四条（安装范围）下列重点单位和重要部位应当按照有关规定安装安全技术防范产品或者安全技术防范系统：（-）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位和武器、弹药、民用爆炸物品的专用存放场所；（二）国防科技工业重要产品的研制、生产单位和国家重点建设工程单位；（三）大型车站、机场、港口等重要

5、交通枢纽，重要能源、货币、枪支弹药等物品的专川运输工具，长途客运车、市内公交车等；（四）高速公路、城市快速路、城区主干路的重要路段、路口，公共停车场，地铁、隧道、大型桥梁的重要部位；（五）金融机构的金库、营业场所及其它重要部位；4（六）石油、天然气的生产、存储、销售场所的重要部位；（七）大型能源动力、水利和城市供水、供电、燃气、热力等设施的重要部位；（A）电信、邮政企业和电视台、广播电台、通讯社等重要新闻单位；（九）星级洒店（宾馆）、公共文化娱乐场所、人型体冇比赛场所、旅游景点的重要部位;（I）大型物资储备场所、商贸中心、大中型集贸市场；（十一）教育、科研、医疗单位；（十二）博物馆、档案馆

6、、重点文物保护单位以及存放有重要物品的纪念馆和展览馆等场所；（十三）城镇新建居民住宅区。其他应当安装安全技术防范系统的，由县级以上公安机关根据木地实际情况提出，并报本级人民政府确定。笫十五条（建设责任）本条例笫十四条规定的社会公共区域的安全技术防范系统由各级人民政府负责建设。社会公共区域的范围由县级以上公安机关根据木地实际提出，报木级人民政府确定。其他重点单位和重要部位的女全技术防范系统由所属单位或者责任单位负责建设。5第I•六条（公开义务〕在公共场所安装具有视频监控功能的安全技术防范系统，应当设置明显标识或者以其他方式公布。第十七条（禁止行为）禁止在宾馆客房和公共宿舍、浴室、更衣室、卫生

7、间等涉及他人隐私的场所安装音频、视频等监控系统。任何单位和个人不得阻碍安全技术防范系统的合法安装。第十八条〔安装、运行服务许可）安全技术防范系统安装、运营服务实行许可制度。从事安全技术防范系统安装、运营服务的单位应当具备下列条件：（一）貝有企业法人资格；（二）有与从事安全技术防范系统安装、运营服务相适应的注册资金；（三）有与从事安全技术防范系统安装、运营服务相适应的管理人员、专业技术人员，从业人员无故意犯罪或者严重违反治