对中国钢铁行业产业逆集中化现象剖析

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1、对中国钢铁行业产业逆集中化现象剖析自2000年以来，中国钢铁工业进入了新一轮高速发展期,伴随钢铁产业产能的扩张，钢铁产业集中度却出现了不断下降的现象，这种集中度不断下降的过程，可以称之为逆集中化。笔者认为，中国钢铁产业的逆集中化是有其客观原因的,而且产业集中度是一个表观性指标，我们不能简单地将集中度下降作为影响钢铁行业发展的根本性问题，而是要关注那些能够影响并决定集中度指标高低的相关性因素，重点对隐藏在这些因素后面的问题予以研究解决；再者，提高中国钢铁产业集中度应该遵循经济发展规律，要循序渐进，避免

2、盲目推进。一、正确理解钢铁产业集中度1、钢铁产业集中度的范畴界定产业集中度是针对特定产业而言的集中度，表示特定行业或产业的市场容量中最大几家企业的份额，是对产业状况、市场竞争形势及企业影响力分析的相对量化指标。它既表明该行业的市场影响能力和市场控制能力在若干最大企业手中的拥有程度，又可以清晰反映不同产业、不同国家相关产业集中度方面的相对差异。目前，由于样本采集、行业背景和研究目的等因素影响，集中度指标用于产业集中度分析时并没有统一严格的限定，但一般倾向是以3-8家行业内最大企业在生产经营等方面所占相

3、关行业总量的份额来表示产业集中度的。钢铁作为一个国家的支柱行业，产业集中度较高是技术条件、市场条件本身的一种客观需要。从国际钢铁工业的发展历程看，钢铁工业是典型的规模经济行业，其企业组织规模和企业经济效益之间存在着很强的依存关系，其企业组织规模的大小主要取决于主导设备功率的大小和生产率的高低。按照国际标准，钢铁联合企业最低经济规模300-500万吨，最佳经济效益规模年产钢800—1000万吨。钢铁产业集中度的指标是以钢铁企业的粗钢产量为依据的，这也符合钢铁的工艺特性。在美、日、韩等钢铁强国,其较高的

4、钢铁产业集中度是基于大型钢铁企业集团对粗钢产量的控制，一些中小型钢铁厂更侧重于对钢材的深加工，并以此满足用户对钢铁产品多元化、个性化、高端化的需求。而中国钢铁产业从粗钢生产这一环节上就不集中，以小高炉为主体的钢铁厂数量较多，导致中国钢铁产业集中度的偏低。由于在粗钢生产这一环节没有实现规模经济，直接造成中国钢铁工业吨钢综合能耗比世界先进水平高15%—20%,吨钢耗新水比世界先进水平高8-10吨。2、产业集中度高低的优劣分析一个产业究竟应具有什么样的集中度，其基础是科技进步和规模经济，其衡量标准是市场绩

5、效，而衡量一个产业的市场绩效高低的标准主要看产业资源配置效率、市场和分配效率、技术进步率以及销售费用率等。现代产业发展的实践表明，在一些具有规模经济特征的产业中，现代科技水平和特定生产经营的要素禀赋决定了企业规模、装置水平能力的扩大具有较好的经济性，即当企业规模足够大时，可以带来由技术、设备引起的生产的规模经济性，由专业化引起的生产规模性，这也促进了生产经营的集中化。伴随着生产经营的集中化，大企业的产量在产业中所占比重也逐步增大，促进了产业集中度的提高。现代市场竞争的实践已经证明，大企业在竞争中的有

6、利地位，会促使相关产业生产经营更进一步地集中。但需要指出的是，由于行政特权、行政垄断形成的产业集中度过高的状况并不可取，任何扼杀了竞争机制的产业垄断都不利于市场绩效的提高。只有始终保持竞争压力、拥有较为完善的竞争机制所形成的产业集中度的有效提高才能促进市场绩效的提高。3、世界范围内钢铁产业集中度发展趋势2004年韩国仅浦项钢铁厂的钢产量就占全国钢产量的65%,韩国前3家钢厂的产业集中度为88%；日本前5家钢铁企业的钢产量占全国钢产量的75%,日本前6家钢厂的产业集中度为81%；欧盟6家钢铁企业钢产量

7、占欧盟整个钢产量的74%,其中阿赛洛钢铁公司几乎囊括法国、比利时、卢森堡的钢铁生产；美国前8家钢厂的产业集中度为73%。随着经济全球化和国际市场竞争的加剧，全世界范围内的钢铁企业不断并购重组和产业集中度提高已成为一个明确的发展方向。不过从全球产业对比的角度看，尤其是钢铁产业上游的世界铁矿业和下游的世界汽车业的情况看，钢铁产业仍然是世界重要产业中集中度较低的产业。为了与上游形成市场垄断的原材料供应商和下游强大的钢材用户在力量上形成抗衡，国际钢铁行业还要通过全球范围内的超大规模合并来建立大型钢铁集团，改

8、变世界钢铁工业的经营与竞争格局，形成比较稳定的钢铁行业发展态势，减少世界钢铁业的波动。4、中国钢铁产业集中度的基本情况截至2004年底中国钢铁企业依然达到871家。其中，国有及国有控股企业107家、民营及民营控股企业706家、外资及外资控股企业58家。1995年钢产量列前四位企业钢产量合计占全国产量的31.23%,2000年提升到32.10%,2001年以后连续大幅下降,2003年这一比例降低到20.98%,2004年进一步降低到18.52%。若以前13位企业钢产量合