国际反倾销与我国的应对策略

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1、国际反倾销与我国的应对策略摘要近年来，国际反倾销形势不容乐观，国际反倾销诉讼呈上升趋势。由此导致的贸易摩擦越來越多。对倾销和反倾销问题的研究，越来越受到理论界、经济界和各国政府的普遍关注。随着中国加入WOT和对外贸易的不断发展，国外对华反倾销诉讼案件不断增加,已经成为我国新时期对外贸易发展的一个严重障碍。因此，认真研究应对国际反倾销的对策，是当前我国对外贸易中一个十分重要的问题。本文运用现代经济学的基本原理和方法，认真分析了倾销与反倾销形成原因及性质，分别从倾销和反倾销的实践角度，考察国际反倾销形势及中国遭遇的国际反倾销严峻现实，以总结国外反倾销对我国经济发展

2、的损害，探求了对华反倾销形势不断升级的原因。同时,针对我国的在反倾销体制、相关法律制度、人才培养、企业应诉不力诸多方面的问题,总结、探求了相关政策建议。在国际经贸发展的新形势下，我国应该努力推进贸易制度和贸易理论的创新，进一步深化外贸经营管理体制的改革和推进贸易政策的调整。关键字：WTO反倾销协议非市场经济应诉救济制度倾销,反倾销，贸易保护，政治经济国际反倾销诉讼反倾销诉讼支持，倾销、国际反倾销法、实务、对策、研究多边贸易体制;贸易争端;反倾销;制度创新;预警机制;博弈共赢1、倾销与反倾销的定义及性质倾销是海外的货物以低于同样货物在同一时候在国内市场类似条件下

3、的销售价格岀售。可以看出来,倾销是一种价格差异，也就是用进口国价格与其出口国国内市场价格比较，而不是用进口国价格与进口国同种商品价格比较。如进口国价格低于出口国国内价格，则可认为是倾销。而反倾销就是应对国际贸易屮的这种倾销行为，为了对其进行限制和调整，各国采取的相应的反抗倾销的措施。美国经济学家雅格布•文纳将倾销定义为同一产品在不同国家市场上的价格歧视。价格歧视通常是指同一产品以不同的价格向相互竞争和不存在相互竞争的买主出售的行为。雅格布关于倾销的定义揭示了倾销行为的本质是价格歧视，从经济学上明确了倾销的不正当竞争性。为了维护正常的公平的国际贸易秩序,合理保护

4、各国的产业2、国外对华反倾销的特点我国从2001年12月n日起，正式成为wTO的成员。有人认为入世后中国频繁遭受国外反倾销指控的局面会有所改善，但事实上总体形式是不容乐观的，甚至会出现更为严峻的局面。中国入世后，随着各成员国对中国产品关税及其它贸易壁垒的降低，反倾销作为WTO所允许的反对不公平贸易的工具,必然会被广泛运用来阻挡中国产品的进入。随着中国加入WOT和对外贸易的不断发展,国外对华反倾销诉讼案件不断增加，己经成为我国新时期对外贸易发展的一个严重障碍。2005年中国外贸总额达到1.4万亿美元，再次超过日本，稳坐全球第三大出口国的位置。但是，在对外贸易高速

5、发展的同时,我国遭遇国际反倾销的程度也在不断加深。自1996年以来，我国连年成为全世界遭遇反倾销调查案件最多的国家，成了国际反倾销调查的“重灾区”，并且这种状况并没有因为中国加入WTO而改变。据WTO统计，从1979年到2005年的27年间,我国共遭受国外反倾销案664起，涉案金额达上千亿美元，涉及4000多种商品，几乎涵盖了我国出口商品的各个领域，30多个国家和地区参与其中。由于我国的反倾销立法还不完善、涉案企业应诉力不足、企业产权与外贸制度不完善，再加上国外对我国存在着歧视性的反倾销政策，视我为非市场经济国家等各种因素，使得我国频繁地遭遇国际反倾销调查这不

6、仅限制了我国相关产业的发展，而且严重影响着我国整体经济的发展。3、我国应对国际反倾销的主要对策政府的经济政策是否正确，法律法规是否完善，执法力度的大小直接影响到企业的行为。为企业提供必要的宏观指导，提供公平的竞争环境是政府的首要职责，也是保障我国企业能在应对国外反倾销中的斗争中取胜的关键。政府在国际上的谈判协调能力也是应对反倾销胜败与否的一个重要因素。切实改进政府的职能，为我国出口企业提供有利的“身份”。固然企业有改进之处，但作为政府须不断深化企业改革，特别是不断深化国有企业改革，政府不能再干预包括外贸公司在内的企业经营活动，企业的资源配制、产品价格和产量完全

7、由市场供求规律调节，真正按市场规律办事,这样才有助于提升我国企业的国际形象。加强国家间的协调我国政府部门应尽量通过与别国（地区）政府之间签订协议，或是通过谈判，协商解决，积极寻求避免反倾销调查的各种手段和途径,尽量避免反倾销战。■完善反倾销应诉机制，积极发挥商会、行业协会的作用一个完善的反倾销应诉体系，应该由政府、屮介组织和企业共同组成。企业是反倾销的应诉主体,有关地方外经贸主管部门、进出口商会、外商投资企业协会依职责分工，具体组织、协调反倾销应诉。按照国际惯例，反倾销官司一般都由行业协会出面统一应诉。因为这涉及的往往是行业利益，甚至是国家利益。商业及行业协会

8、在沟通政府与出口企业的关系上有着承上启