政府采购论文职务犯罪论文

《政府采购论文职务犯罪论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、政府采购论文职务犯罪论文：浅析政府采购中的职务犯罪预防［摘要］政府采购是一种广泛涉及当代社会经济生活的特殊市场行为。政府采购，将政府财政支出范围严格限制在公共支出领域，进一步改革了行政审批制度，对从源头上堵塞权力寻租，治理腐败具有深远意义。［关键词］政府采购；职务犯罪；预防一、政府采购的基本情况（一）政府采购的基本概念所谓政府采购，即各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。这一制度在西方国家已有两百多年的历史，但在我国还是一件新鲜事物。我国政府采购的项目主

2、要集中在货物类的公务用车、计算机、办公用品、医疗设备等标准商品；工程类的房屋修缮、市政工程等；服务类的会议接待、车辆保险、工程设计等。采购方式主要是竞争性招标和邀请招标。（二）政府采购的主要特点从目前情况看，政府采购主要有以下几个特点：一是提高了财政资金的使用效率。政府采购具有规模优势，其釆用公开招标的方式，将竞争机制引入预算管理，节支效果明显。二是健全了财政职能，强化了财政监督。三是提高了透明度,促进廉政建设。政府采购严格坚持公开、公正和公平的原则,并将招标工作置于纪检、监察、检察等部门的监督之下，有效地遏制了以往采购活动中经常发生的各种

3、腐败现象。二、检察机关介入政府采购的作用检察机关对政府采购活动进行监督的作用体现在以下几个方面：1•保证了招投标活动在真实、合法的基础上进行。2•提高了招标投标的可信度，使投标单位放心、大胆地参与投标。检察机关在招标中不是招标单位的代理人，而是具有独立主体资格的国家法律执行者和捍卫者，是站在公正立场上的中间人，这就维护了招标方投标方双方的合法权益，也消除了投标单位的疑虑，使之敢于、乐于参加投标，从而使招标活动能更加为全社会所信任。3.有利于预防政府采购中职务犯罪。预防职务犯罪是我国检察机关的重要职责之一，这在政府采购活动中得到了充分体现。检

4、察机关介入，从法律角度审查、监督，提供相关的法律服务，帮助规范完善招标、投标活动，保证每一个环节都建立在真实、合法的基础上。三、检察机关介入政府采购需注意的几个问题（一）争取地方政府的高度重视检察机关要采取多种形式，利用电台、电视台、报刊等形式广泛宣传政府采购中预防职务犯罪的意义、目的，做到家喻户晓，人人皆知；同时，加强对地方政府领导的宣传，特别是宣传已取得显著节支的采购事例，经常向地方领导通报政府釆购预防工作进展情况，以取得领导的支持。（二）要坚持预防与打击相结合检察机关应会同纪检部门每年至少组织一至两次政府采购检查，检查政府采购活动执行

5、相关监督制度情况的好与坏,对查岀的各种问题，责令其立即改正，决不宽容；严重的,由纪检部门追究有关部门领导的责任；发现有触犯法律的,由检察机关依法查处。（三）建议政府采购部门逐步提高采购人员的综合素质通过检察机关的法制教育，使政府采购人员熟悉党和国家的各项方针政策，牢固树立对纳税人负责，为采购单位服务，为政府当家理财的思想意识。四、对检察机关在政府采购中预防职务犯罪的几点构想检察机关介入政府采购，预防职务犯罪是一项重要任务。如何监督好政府采购，有效地预防职务犯罪，关键要发挥制度规范的强制作用和加强对人的管理。1.检察机关介入政府采购需要基本的

6、法治前提从法律高度看，必须制定完备的政府米购法，从法律上为检察机关参与监督政府采购，预防职务犯罪提供前提条件。2002年6月29日颁布的《中华人民共和国政府采购法》,已解决这个问题。该法明确了政府采购活动中检察机关进行监督的依据。实践中，检察机关还需要与政府采购部门共同制定相应的监督条例，以便更好地参与政府采购，共同预防职务犯罪。1.完善政府采购的内部监督机制“打铁需要自身硬检察机关要帮助政府采购部门健全其内部监督机制。首先，要合理设立政府采购内部机构管理模式，地方政府采购机制要设立采购科、评标科、核算科等，分工协作、各司其职。2.完善政府

7、采购的外部监督机制在政府采购中,检察机关的外部监督应该成为必不可少的一个环节，每一次大的招投标活动，都必须置于纪检监察、检察机关、审计等部门的联合监督之下，每次招标均应有检察人员到现场对全过程进行监督，以保证招标工作的合法性、合理性，确保政府采购工作做到公开、公平、公正，切实实现“阳光采购”。3.督促政府采购部门接受社会监督