年度履行基层党建工作责任述职报告市委书记

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1、年度履行基层党建工作责任述职报告今年以来，象山市以以开展’夯实基层基础年"活动为主线，以同志到我市蹲点调研指示精神为指导，抓关键解难题创特色，使我市的基层党建工作实现了新飞跃，为全市经济发展和社会稳定提供了坚强的保证，前三季度，我市各项经济指标持续高于金山平均水平。一、以科学发展的理念抓党建，靠统筹的思维构筑基层党建工作新格局一是提高认识，推动基层党建工作由内涵式发展向融合式发展延伸。把树立科学理念作为工作先导。深入开展了党建工作与科学发展"大讨论，打破’就党建抓党建"的传统思想，树立’大党建"理念，把党建工作定位在以

2、自身科学发展服务全市科学发展上。坚持"经济发展，党建先行"，突出抓好核电、亚沙会、象山港、跨海大桥等重大项目以及重大决策、重大任务的党建跟进服务工作，积极探索把党组织建立在各类致富产业链、行业协会和商会上，形成基层党建的制高点和隆起带，实现党建工作和中心工作融合发展。二是拓展空间，推动基层党建工作由传统领域向新兴领域延伸。紧跟新形势需要调整党建工作思路，把党建工作重心从以往的农村、国有集体企业和机关事业单位三大领域,迅速向城市社区、新经济组织和新社会组织三大新兴领域延伸。在社区，重点建成了阳光社区、国际毛衫城等4个党员

3、服务中心，开展了以"联一户困难家庭、一名失业人员，争做社区十佳党员、社区服务先锋”为主题的’双联双争"活动。在"两新"组织，将符合条件的148个非公企业和16个新社会组织全部建立了党支部，“两新”组织党组织组建率达到100%；开展了"红色教育日"、“政治关怀日"禾『爱心奉献日"三项’特色日"党性教育，探索实施了网上党建、手机党建等新形式，拓宽了党员教育的覆盖面。三是统筹发展，推动基层党建工作由先进板块向后进板块延伸。着眼城乡统筹发展，实行先进板块与后进板块联动。整合社会资源，统筹城乡力量，深入开展了以“机关事业单位联村

4、、企业联村、五星级示范村联村，干部包村"为内容的’三联一包"共建新农村活动，安排93个机关事业单位、25个上榜企业、11个五星级示范村，选派210名驻村干部，重点包帮64个示范村、59个后进村，集中力量整治班子软弱涣散村和难点村，做到示范村不升级、后进村不转化，部门不脱钩、干部不撤离、管理不注销。今年各级包村部门共帮扶资金及物资折款400多万元，30个村被打造成"明星村"，45个村实现彻底转化。省市多家新闻媒体对我市加强后进村帮扶的有关做法进行了集中宣传报道。二、以改革创新的精神抓党建，靠创新的举措取得基层党建工作新突

5、破(—)创新活动载体，搭建改进工作作风新平台。把抓好学习实践科学发展观活动作为首要政治任务，做到规定动作不走样，自选项目创特色。深入开展了以“听民声、察民情、重民意、帮民富、促民和、保民安〃为主题的"六民〃活动，各级部门工作重心下移，各级干部带着感情、带着责帮资金，共为群众办实事1210件，其中市里统一完成惠民利群实事20件，民生投资近亿元。开通了"民生面对面、民生热线、网上民声〃三条民意表达渠道，以及党建工作专线、社会治安综合治理专线等五部专线电话，全市97个部门一齐开通民意表达“绿色通道”，使群众话有处说，怨有处诉

6、，求有处帮。目前，对群众反映的1200多个问题，各级各部门全部给予了妥善解决我市第一批学习实践活动群众满意率达到了100%省委巡回检查组先后两次到我市检任、带着任务下基层，去一线，结亲戚，送信息，传技术，查指导，对我市活动开展情况给予了充分肯定。(二)创新组织形式，开辟农村统筹发展新渠道。在全市农村推行’党建组团"模式，充分发挥农村党支部、党支部书记、党员三个层面的以强带弱作用。一是实行农村党支部组团。以班子强、基础稳、经济好的村为依托，与周边村联建党总支充分发挥中心村和中心村支部书记的示范带动作用，以党组织的联建带动

7、周围村的融合发展，实现以强带弱，优势互补，协同发展，在促进班子建设、经济发展、社会稳定等方面发挥了重要作用。目前在全市建立联村党总支49个，300多个村实现了借助强势载体连体发展，逐步构筑起农村发展的膨胀板块。二是实行农村党支部书记组团。开办"书记论坛"，定期组织村党支部书记集中谈经验、谈思路、谈心得，年内共举办"书记论坛"65场，实现了各镇、各村好经验和好做法共享互惠。三是实行农村党员组团。在全市农村推行以致富产业划分党小组，安排致富带头人党员担任党小组长，充分发挥了全市广大农村党员能人的致富带富作用。（三）创新管理

8、方式，探索村级规范化建设新机制。一是对农木寸’两委"班子实行动态风险评估。在建立农木屮两委"班子年度考察制度的基础上，科学确定农村’两委〃班子风险评估指标动态调整其风险等级，提前进行有效防范,有效减少了后进班子的产生。二是对农村党支部、支部书记、党员三个层面实行’星级管理"。通过星级评议、星级公开、星级直接与待遇挂钩，在农村形成比