0423河北省农村环境综合整治规划方案

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1、河北省农村环境综合整治规划工作方案为贯彻十七大建设社会主义新农村的精神，落实《国务院关于落实可续发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和全国农村环境保护工作会议的有关精神，环保部决定在河北省开展农村环境综合整治目标责任制试点工作。按照农村环境综合整治目标责任制试点工作的要求，为保证编制工作的顺利开展，特制定本工作方案。一、规划编制的工作机构为保障河北省农村环境综合整治规划工作顺利开展，成立由省环保厅自然处为组织单位，河北师范大学资源与环境研究所及河北省农业环境保护监测站为具体承担单位，各地市环保局自然处（科）参加的规划编制组，负责规划编

2、制工作。二、规划编制的工作内容1、制定河北省农村环境综合整治规划编制的技术路线。2、拟定河北省农村环境综合整治规划的编制大纲。3、确定河北省农村环境现状调查的内容和方案。4、整理、分析现状调查的内容，明确河北省农村环境现状存在的问题。5、提出解决河北省农村环境问题的重点领域和主要任务。6、形成规划文本及技术报告。、现状调查的具体方案（一）调查范围本次调查将在全省11个地级市开展，以行政村为调查的基本单元，按户、村、县、市四级统计汇总，选择部分村庄进行典型调查。调查范围包括设区市、县城建成区以外的行政村庄，县级区所属的行政村庄；不包括设区市、县城建成区

3、的城中村。（-）调查方法由省环保厅组织各地级市环保局有关领导召开会议，进行调查前期的培训，以便较快较好的完成现状调查表。根据调查对象和内容的不同采取不同的调查方法，包括：访谈，查阅档案、现场观察、入户调查等。1、由编制单位或环保厅有关人员对各地级市环保局相关人员进行培训，培训内容为农村环境现状调查中的市、县、村、户4级调查表及问卷的填写，并由各地级市环保局相关人员对本市各县（区）环保局相关人员进行培训，以便较准确了解当地农村环境的现状情况。2、由各地级市环保局相关人员汇总各县上报的县级农村环境现状调查问卷（见附件2）和县级农村环境现状调查表（见附件3

4、）,完成市级农村环境现状调查统计表（见附件1）,以电子版形式统计出全市各县情况。3、由各县（区）环保局完成县级农村环境现状调查问卷（见附件2）和县级农村环境现状调查表（见附件3）。4、典型村抽样调查方案：为保证县域典型村调查的代表性，每一个县区抽样调查的典型村总数不低于全县总村数的5%-6%。典型村的选取方式主要考虑各行政村经济发展水平和地貌类型两个因素。（1）地貌类型单一，典型村庄调查抽样对象按全县村庄经济发展水平好、较好、中、差四个类型（具体参考标准见下）选取。经济发展水平只有一种，取全县村庄总数的5%进行抽样调查；经济发展水平类型有两个及以上，

5、抽样调查的村庄数按本经济发展水平村庄占全县村庄总数的比例，进行等比例选取（即对同一经济发展水平村庄的抽样调查村庄数占全县抽样调查的村庄总数比例与本经济发展水平村庄占全县村庄总数的比例相等），各经济发展水平类型抽样调查的村庄总数占全县村庄总数的5%。村庄总数少于200个县域，则按全县村庄的6%选取调查村庄数。（2）地貌类型跨两个及以上类型区的县域，抽样调查村庄数先大体按照地各貌类型占县域面积的比例，分配调查抽样村数。各地貌类型抽样调查的村庄总数占全县村庄总数的6%。再将各地貌类型区作为一个独立的区域按经济发展水平进行等比例选取。即如果某县有两种地貌类型

6、。则先根据地貌类型分类。例如；元氏县，山地占30%,则山地抽样调查村数为：全县总村庄数x6%x30%。接下来按照经济类型分类；在山地地区有40%经济发展水平较好的村庄，则山地经济发展水平较好村庄抽样调查个数为全县总村庄数x6%x30%x40%o按同样方法确定山地经济发展水平低村庄抽样个数，平原经济发展水平较好、好村庄抽样个数，平原经济发展水平一般、差村庄抽样个数。确定调查村后，抽取5户，取其平均，并上交原始表格，由各县环保局负责该项工作的人员对调查村的人员进行培训，由村级负责人完成村级农村环境现状调查表（见附件4）。按经济水平的不同分为四个档次，即经

7、济水平好、较好、中、差四个档次。平原地区：农民人均纯收入在8000元以上为好、农民人均纯收入在5000-8000元之间为较好、农民人均纯收入在3500-5000元之间为中、农民人均纯收入在3500元以下为差。丘陵山区：农民人均纯收入在5000元以上为好、农民人均纯收入在3500-5000元之间为较好、农民人均纯收入在2000-3500元之间为中、农民人均纯收入在2000元以下为差。坝上高原：农民人均纯收入在3500元以上为好、农民人均纯收入在2500-3500元之间为较好、农民人均纯收入在1500-2500元之间为中、农民人均纯收入在1500元以下为

8、差。5、从各县确定的调查村中，每村抽查5户，由村级负责人开展入户调查，完成入户农村环境现状调查表（见附件5）