同志在城市环境综合整治动员大会上的讲话

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1、同志在城市环境综合整治动员大会上的讲话（2004年9月24H）同志们：今天这次会议，是经市委、市政府研究决定召开的。主要任务是：总结前段的城市管理情况，部署开展城区环境综合整治工作，动员全市上下，迅速行动起来，全民动手，人人参与，利用六天的时间，打一场城市环境综合整治突击战，彻底清除城区脏、乱、差现象，以整洁、优美、文明、有序的城市环境，迎接国庆佳节的到来。下面，我根据市委、市政府研究的意见讲三个方面的问题。一、肯定成绩，正视不足，切实增强搞好城市环境综合整治工作的紧迫感和责任感今年以来，市区各镇、街道和市直各部门、单位，围绕改善城市面貌，提高市民生活质量，优化经济发展环境，增强城市吸引

2、力和竞争力，做了大量卓有成效的工作。年初，成立了城市管理行政执法局，具体负责城市管理综合执法工作，集中对市容环境卫生、城市规划、市政、园林绿化、无证摊点、文化市场、占道停车、河道、风景名胜区等方面存在的问题进行查处，从前期开展工作的情况看，运行效果还比较好，取得了明显成效。一是开展了环境综合整治活动。市城管执法局成立后，以开展相对集中行政处罚权制度为契机，在风筝会、“五一”、鲁台经贸洽谈会等重大节日和活动前，开展了城市环境综合整治活动，共清理各类广告牌匾1300多块，横幅260余条，清理各类棚亭120个，取缔占道经营1000余处，纠正乱停乱放车辆120台次。二是开展了乱贴乱画专项整治活动

3、。通过采取夜间守候、发动社会举报、组织人员粉刷等措施，进一步加大了对乱贴乱画小广告的打击力度,共查处乱贴乱画漆件36件，抓获喷涂办证不法分子16名，粉刷墙面2万余平方米。三是开展了违法建设专项整治活动。共清理拆除违法建设164处，有效制止了城区乱搭乱建，维护了城市规划秩序。四是开展了噪声整治。加强对夜间建筑施工和沿街歌舞娱乐厅等噪声污染的监控和查处，共查处噪声污染案件16起，取得了良好的效果。同时，建立健全了目标责任体系、检查监督体系、考核奖惩体系，初步建立了城市管理长效机制。各有关部门密切配合执法局工作，步调一致，协同作战，对我市的城市规划建设管理工作起到了积极的推动作用。市公安局结合

4、贯彻实施《道路安全法》，组织开展了交通秩序专项整治，严厉查处酒后驾车、无证驾驶等各种违法行为，收到了明显效果。市交通局加强出租车市场管理，严格控制新上“摩的”，出租车行业步入规范化轨道。市建设局积极落实责任，延长市区主、副路面保洁时间；加快了市南区路面修补进度，增强了城市功能。各路长、路段单位，认真负责，热心组织，大胆管理，整治工作逐步在面上掀起。贾戈街办、兴安街办及所属各村建立专业保洁队伍，进一步明确了属地管理包干责任，城区村居卫生状况大为改观；组织力量，由市城管执法局配合，拆除乱搭乱建64处，维护了城乡结合部的规划秩序。在肯定成绩的同时也必须清醒地看到，在城市管理上仍有很多问题，城市

5、管理工作仍然不到位，与兄弟县市区的管理水平相比，与市委、市政府环境整治的要求相比，仍有很大差距。一是脏乱差现象比较突出。表现在某些路段、某些角落垃圾积存问题没有得到有效解决；乱泼污水现象严重；人车混杂、乱闯红灯现象时有发生；未硬化的人行道杂草丛生；城市中甚至还有养牛场、放牧场、垃圾场和菜园子等，与建设现代文明城市极不相称。二是部门配合不好。城管行政执法局集中行使有关处罚权，查处违法现象时，刚刚接手，有的部门就补办手续，放纵了违法行为。有的部门单位利益重，不严格证照审批，增加了城市管理难度。三是全民参与管理意识没有形成。个别部门、企事业单位重建轻管思想仍然存在，认为城市管理工作就是行政执法

6、局的事情，对管理工作不热心、不支持，街居管理薄弱，居民城市意识差，全民参与管理氛围没有形成，管理时遇到的阻力比较大。城市是两个文明建设的窗口，是对外开放的窗口，是对经济环境建设的主要内容。开展城市环境综合整治工作，提高城市环境质量，既是关系城市长远发展的战略问题，也是关系广大人民群众切身利益的大事，特别是在当前加快发展的大形势下，搞好城市环境综合整治，对于改善城市面貌，提高居民生活质量，优化经济发展环境，加快招商引资步伐，都具有重要意义。今年，时逢建国五十五周年，政治意义重大；“十一”黄金旅游周即将来临，许多客商将云集我市，这对于提升城市形象，整治城区环境提出了新的更高的要求。城市管理中

7、存在的问题如果得不到全面及时彻底地解决，势必影响安丘的形象，影响大开放、大招商、大发展的大局，影响全市经济和社会事业的跨越式发展。各级各部门各单位一定要统一思想，认清形势，迅速行动起来，切实增强搞好城市环境综合整治工作的责任感和紧迫感。二、明确任务，突出重点，全面完成城市环境综合整治工作任务这次城市环境综合整治活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以城市净化、亮化、美化为重点,集中时间、集中力量，突出解决脏乱差