合水县草食畜牧业发展贷款贴息资金管理实施细则修改

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1、合水县双联扶贫产业发展小额贴息贷款管理实施细则第一章总则第一条为了切实解决双联行动和扶贫攻坚过程中，贫困户发展产业缺乏资金的瓶颈问题，进一步加快扶贫奔小康进程,努力实现农业增效、农民增收。根据省农牧厅、省财政厅、省扶贫办、省政府金融办、人行兰州中心支行、省银监局印发的《甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法》和省委、市委一号文件精神，更好的落实金融扶贫项目，结合我县实际，特制定本实施细则。第二条本实施细则所指贴息贷款是省级财政整合一定支农资金，作为贴息补助，由邮储银行合水县支行负责给农户、合作社发放的一种部分贴息贷款产品，主要用于

2、发展草食畜牧业、设施蔬菜生产和苹果产业。第二章贴息贷款的条件第三条贴息贷款发放对象（一）农户：具有合水县户口，有固定住所，年龄在18周岁至60周岁（含60周岁），已婚，家庭劳动力在2人以上,身体健康，遵纪守法，具有完全民事行为能力，诚实守信，无不良信用记录或其他违法行为，有一定偿还能力的种养业大户。养殖户饲养基础猪、牛、驴在5头或年出栏10头以上；设施蔬菜生产贷款农户至少建设三座塑料大棚或一座日光温室。苹果产业（种植、储藏、贩运）年收入在5万元以上。（二）农民专业合作社、养殖小区：符合《农民专业合作社法》、养殖小区相关规定，规范运作且正常经营

3、。在合水县工商部门登记注册，且有固定种、养殖基地，诚实守信，无不良信用记录或其他违法行为，有一定偿还能力，从事基础猪、牛、驴生产的100头以上，或年出栏300头以上；从事设施蔬菜种植的农民专业合作社每个成员必须拥有三座大棚或一座日光温室。苹果产业（种植、储藏、贩运）年收入在50万元以上。（三）其它条件：被县政府评选的信用示范户、信用示范村经审查合格的简化手续，适当放大贷款额度，优先发放贷款。已经享受了其它贴息贷款且目前未还清（双联惠农贷款、妇女小额贷款、下岗失业贷款等）的不允许再次申请此次贷款。另外，一个家庭只能申请一笔贷款，不允许申请多笔贷

4、款。第四条贷款额度。农户贴息贷款单笔额度为1万元一30万元；农民专业合作社实际控制人贴息小额贷款单笔额度为1万元一300万兀。第五条贷款利率及贴息方式。贷款年利率按人民银行公布的当前期国家基准利率上浮最高不超过20%。贷款利息由省财政和借款人共同承担。发展养殖贷款年利率为7.38%,发展设施蔬菜和苹果产业贷款年利率为7.2%,省财政负责承担年利率4%,剩余的利息由借款人承担3.38%或3.2%。在贷款发放后，贷款利息由借款人先行按季度向邮储银行合水县支行偿还全部利息，补贴的4%利息待省财政贴息资金审核下拨后，直接补贴给借款人。第六条贷款期限及

5、还款方式。发展设施养殖贷款期限最长为24个月；发展设施蔬菜和苹果产业贷款期限最长为12个月。贷款额度在30万以下（含30万元）的可采取按季度清息，到期一次性还本；贷款额度在30万以上的采取等额本息还款法。第三章担保方式及贷款程序第七条担保方式。贷款金额10万元以下（含10万元）的，采用职工担保和联保的方式。担保贷款需财政供养的正式职工担保（5万元以下一名担保人，5万元以上2名担保人）。联保贷款（3户为一组）加担保基金组合担保；贷款金额10万元以上（不含10万元）的，采用房地产抵押担保方式。担保基金由县财政局负责筹备，担保由县中小企业信用担保公

6、司担保，担保公司并向贷款人收取1%的担保费用。担保基金注入在邮储银行合水县支行担保基金专户上，实行专款专用。邮储银行合水县支行按照担保基金放大10倍的比例进行放款。第八条贷款程序1、申请。符合本细则第三条规定的从事草食畜牧养殖、设施蔬菜生产和苹果产业的农户、农民专业合作社向所在村委会提出贷款申请，并填写（附件1、2）,同时要提供本人及配偶身份证、户口本或户籍证明、结婚证等复印件。农民专业合作社还需提供营业执照及经营场所证明和经营资产证明。2、审核。借款人所在村委会或村互助资金协会及双联扶贫干部（双联户）对借款人、身份、资质、家庭经济及经营状况

7、、贷款额度进行初审，初审通过后，由村“两委”运用“两议一监督”（村“两委”提议，村民代表评议，村民监督委员会监督）机制进行审核签章，审核通过后进行公示，公示无异议的提交所在乡（镇）人民政府，由乡（镇）人民政府复审签字盖章，并分别填报（附件3-1、2、3）,连同借款人填写的（附件1、2）和其它贷款资料报送县财政局、农牧局、蔬菜办、果业局、担保公司进行复审，并签字盖章。（各产业贷款分开填报。草食畜牧业报县农牧局会同县财政局担保公司进行复审；设施蔬菜报县蔬菜办会同县财政局担保公司进行复审；苹果产业报果业局会同县财政局担保公司进行复审。双联户只需要村

8、、乡（镇）、双联包村干部、财政局、担保公司审核签字即可）。各环节审核完后提交邮储银行合水县支行对符合贷款条件的借款人按银行的信贷程序进行审查、审批发放贷款。各审核单