县区委书记工作讲坛交流发言稿让群众没有不满意才是群众最大的满意

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1、让群众没有不满意才是群众最大的满意中共南京市秦淮区委书记曹路宝我发言的题目是：“让群众没有不满意才是群众最大的满意”。秦淮区是省会南京的中心城区，是全省面积最小的区，省委主要领导在第一次县委书记讲坛上说，“秦淮区是南京的精华所在，面积虽小，但作用很大”。我们既有举世闻名的夫子庙、千年流淌的秦淮河，也有“中华第一商圈”新街口，还有大校场机场搬迁后、正在拉开建设发展框架的南部新城。基于这样的区情特征，我们提出要以“保护更新老城、开发建设新城”为总体格局，着力在"特色”、“精致”上下功夫，打造'‘最南京”的城市品牌。但同时，秦淮是典型的老城区，人口密度高、困难群体多、管理难度大。10

2、3万常住人口中，有低保对象9148人，全市最多，有近3万家中小微企业，还有495个老旧小区，39个1万平方米以上待改造棚户区，这对我们走进基层、联系企业、服务群众提出了更高要求。我们在工作中深切感到，与其让群众在遇到问题投诉后得到问题处理的满意，我们更应该超前工作、主动作为，尽量减少这些迟到的满意，增加提前的认可。因此，我们提出了“让群众没有不满意才是群众最大满意”的理念，主动发现问题、超前解决问题，从一开始就把工作做到位,努力让群众没有不满意。这次省委发出了开展大走访活动的号召，南京市委迅速贯彻，启动了'‘走千企入万户、助发展促富民”的大走访活动，我区第一时间响应，以开展大走

3、访工作为统领，推动我区群众工作与基层服务的全面深化，促进“创新”与"富民”在秦淮实现更好的工作成效。一是以开展区委常委联系基层"10+2”工作引领大走访活动全面展开。每位常委分别常态长效联系服务一个街道、一个社区、一户困难家庭、一名科技人才、一位党外人士、一所高校院所、一家重点企业、一宗信访积案、一个重大项目、一条城市河道，这10个联系对象基本覆盖了经济发展与社会管理的各个领域，通过全方位的调查研究，形成一篇有质量的调研报告，到党校上一堂专题党课。通过实地走访，较好地推动了一批问题的加快解决。比如，我区黑臭河道数量多、整治任务重、群众关注度高,我们在全市率先开展了水环境整治，区

4、委常委主动认领担任“河长”，区委常委会连续两年年初六开展集体调研，提出以水环境整治推动全域生态建设的思路，把“263”行动落到实处，到2017年所有河道全面消除黑臭、2020年实现水清岸绿景美，经过一年多努力，全区16条河道目前已基本消除黑臭。二是以“民生工作站”推动党员干部下基层、实现走访全覆盖。结合此次大走访，我们在全区107个社区建立民生工作站的基础上，每个机关部门结对1-3个工作站，每月安排一个周六的下午，所有区领导、区管干部和''两代表一委员”等，共1500余人深入社区，开展走访调研。坚持做到''三进三问五个好”，就是身子走进社区、思想走进群众、工作走进实际，主动问需

5、于民、问计于民、问政于民，把方针政策宣传好、社情民意了解好、群众困难解决好、矛盾纠纷化解好、基层组织建设好。每年在第一季度完成一次全覆盖的走访，要走遍社区的每一户困难群众、每一家规模企业、每一个基层站所，对每个社区进行解剖，形成社区工作的年度“体检报告”，然后用后3个季度来帮助社区提升工作水平，有针对性地对不同社区的个性化问题进行有效解决，同时，也发现并解决一批全区面上的共性问题。比如，针对群众反映强烈的居住环境问题，我们下大决心把棚户区改造作为最大的惠民工程，用“民生工作站"作为有效宣传载体，坚持阳光透明征收，仅去年一年就完成182万平方米棚改任务，其中，朝天宫地区的范家塘地

6、块作为南京主城区最大的棚改项目，涉及居民1940户,奖励期内签约率达100%,受到群众一致拥护；去年，我们还基本完成了南部新城核心区10平方公里的一次性整体征收，今年又启动了外围7平方公里片区征收工作，用EPC的创新开发模式实施总投资120亿元的基础设施建设工程，整体拉开南部新城发展框架。三是以实施“微幸福”工程开展日常走访、打通服务群众最后一米。我们要求街道领导班子每人包片联系1个社区，对困难家庭、空巢老人等群体，以及辖区各类企业、重点项目、建设工地等，实行''应走尽走”。过程中,要求大家带着感情下去、带着问题回来，多渠道收集群众需求，以落细落小为原则，把群众身边细小、琐碎的

7、具体问题和实际困难梳理出来，一一加以解决，我们排定了微文化、微出行、微绿化、微养老等10项“微幸福”项目清单，使秦淮百姓在居民人均收入超过5万元之后，获得感更强更具体。比如，今年初我们针对走访中群众提到的修旧摊点难找、健身场地缺乏等意见，上半年，在所有社区设立便民服务站，为修雨伞、配钥匙等居民服务项目免费提供场所，有条件的学校体育场地逐步向社会开放。通过解决这些个性化的小问题，让群众感受到具体实在的“小确幸”，积累起美好生活的大幸福。省委发出大走访号召以来，我区已有党员干部2721人,走访居