卢萍——关于高标准落实社区社保工作的调研报告

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1、关于加强社区建设工作的调研报告光荣街道社会事务科科长卢萍在深入学习实践科学发展观活动中，我们针对社保科的工作特点和具体情况，从实际出发，坚持以“实践科学发展、服务居民、推动和谐社区建设”为主题，着重对社区建设工作情况进行了调研，采取了以集体调研和个人调研相结合的方式，深入社区，通过走访了解、召开座谈会、调查问卷等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成了专题调研报告。一、社区建设工作中存在的主要问题：（一）旧体制意识的存在，阻碍社区管理优势的发挥和管理效率的提高。过去，社区只要完成上级交给的任务，完成辖区的安全卫生等简单

2、管理就行了，然而现在的社区工作千头万绪，除管好自己的经济外，可以说，政府有多少牌子，社区工作就有多少副担子。（二）社区居委会干部存在文化偏低，业务技能偏弱，不能有效行使职能的现象比较突出。对于这方面虽然在近年社区大调整中已经大力改革，社区干部的文化素质也有了一定程度的改变，但由于种种原因，现有的社区干部中依旧存在上述的现象。（三）社区社会服务水平不高。人民生活水平不断提高，居民消费结构呈现多元化，居民对养老、托幼、保健、娱乐、家政、青少年教育等方面的需求急剧增长，迫切需要社会提供更多细致的服务。然而，各个社区服务水平参差不齐，还不能满足广大居民的需要

3、。（四）对各类党员的有效管理不够完善。对流动党员的管理教育存在集中学习教育难、监督管理难等现象；一些党员长期在外，远离组织群体，党组织无法对其思想动态进行及时掌握与有针对性的开展教育。因此，加强对社区流动党员的教育与管理工作十分紧迫。—＞针对上述问题，特制定如下对策:（一）进一步提高社区建设认识，不断推动社区科学发展。切实强化对社区建设及重要性的认识，推动社区的科学发展。要深入学习、广泛宣传社区的自治职能，让社区自治意识深入民心，使社区尽快步入良性的发展轨道，从而提升居民的幸福指数。街道各职能部门要高度重视建设和谐社区工作，把社区建设切实纳入各部门重

4、要工作议事日程，建立扎实有效的包扶社区制度，把社区建设的任务落实情况纳入各级主要考核评价体系。（二）进一步加强社区队伍建设，不断为社区建设提供人才支持。要创新社区干部队伍进入机制，拓宽选拔任用渠道，推进社区干部来源多元化。不断实行“公推直选”制度“选一批”，从党政机关、企事业单位尤其是街道工作人员中“派一批”,从各行各业优秀人才中“引一批"，从有文化、有能力的下岗职工中“聘一批"，面向社会和大中专毕业生公开“招一批”。要加强思想教育和业务培训，促进社区工作者的知识更新和能力提升，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。要强化激励措施，使社区工作者保持旺

5、盛的工作激情。在经济方面，切实解决社区工作者的生活补贴、工资偏低问题，并使待遇水平随经济发展而适当增长；切实解决社区工作者的养老保险、医疗保险、失业保险等问题，激发社区工作者的工作积极性。在政治方面，给社区工作者提供上升的通道。（三）进一步加强社区管理服务，不断激发社区建设的活力。要增强社区民主自治能力。社区居委会依法实行自治，坚持自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，发展壮大群众性组织，建立健全社区居民代表会议、居民议事会议等各项制度，不断完善社区公约，民主决策公开透明，民主管理科学有序，民主监督渠道畅通。坚持完善社区准入制度，街道各职能部门与社

6、区之间职责明确，实现社区责、权、利的配套统一，保障社区充分发挥自治功能。要完善社区服务体系。不断完善社区服务功能，扩宽服务领域，实现管理、协调、服务一体化，建立社会保障体系和社会化服务网络，建立专职和兼职相结合、专业和志愿者相结合的社区服务工作队伍，积极发展“爱心超市、家政服务、医疗康复、文化娱乐、中介信息、治安保洁”等内容丰富、形式多样的社区服务，完善社区服务功能，提高社区服务的质量和水平，进一步提升社区居民对社区居委会的信任度，增强社区的凝聚力。要提高社区主动管理能力。（四）进一步健全党组织体系，建立以党组织为主的社区工作网络。要健全和扩大以社区

7、党组织为核心的工作网络，加强与辖区机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系，强化属地管理功能；加强各居民小组的党小组建设，在社区党总支领导下让工作延伸到每一位社区党员，辐射到社区居民群众。把党员发展工作、志愿者队伍建设工作、社区服务工作纳入其中，形成覆盖社区的工作网络机制。（五）进一步加强社区文化活动，不断丰富社区建设内容。要健全社区文化组织体系。设置一名专职或兼职的文化活动组织人员。发挥离退休人员的积极性，为社区文化建设多出力。要形成社区文化活动的组织体系，并健全组织机构。要丰富文化活动方式。如剪纸、象棋、乐队、合唱队、体育类的太极拳、气功；综合类

8、的秧歌、健美操、民族舞蹈等。要提供社会保障。街道相关职能部门应给予社区开展的群众文化活动提供必要的政策或经济