在全县政法综治、信访维稳工作会议上的几点要求

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1、在全县政法综治.信访维稳工作会议上的几点要求2014年，全县政法综治工作的主要任务是：认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央.省.市政法工作会议的决策部署，围绕县委.县政府确定的目标任务，以建设“赣西门户.’醉美，山城，幸福家园”为出发点，以增强人民群众安全感和满意度为目标，坚持群众路线，坚持严格执法，坚持标本兼治，扎实推进平安铜鼓，法治铜鼓建设，维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。总体要求“一个确保、两个进位、四个坚决防止”。“一个确保”即确保全县社会平安稳定，重大活动、

2、重大节日万无一失；“两个进位"即全县综治工作和政法各家的业务工作进入全市先进行列，全县公众安全感和满意度测评进入全省先进行列（前十位）；“四个坚决防止”坚决防止发生较大规模以上群体性事件（包括防止发生政治事件和极端暴力案件），坚决防止发生进京集体访和非正常重复访，坚决防止发生治安问题引发的群死群伤事件，坚决防止发生恶性刑事案件。要完成上述目标任务，有压力但更要有信心，要把准脉，看清病，下对药。“一个确保”既是职责所在，又是政治任务，没有任何价钱可讲，也没有任何理由可推。“两个进位”这是外树形象，内树法权

3、的需要，相信大家有这种使命感和荣誉感，以及不愿到省、市“坐冷板凳”的羞愧感。现在着重就如何做到“四个坚决防止”讲些意见，提些要求。坚决防止发生较大规模以上群休性事件当前社会矛盾凸显，民众诉求异变，诱发因素增多，社会风险增大，任何一件事情如处置不力，都有可能演变成群体事件。一是群众的合理合法诉求，包括有困难，有灾难要求见分管领导、部门和乡镇负责人时，应尽力满足，不要推更不要躲。要敢于面对，善于沟通，先行息火，依法解决。最大限度地防止由一般性的利益纷争和社会矛盾演变成涉稳事件。比如，重大交通事故和医患纠纷发

4、生后，涉案乡镇场和部门单位主要负责人要在第一时间介入，第一时间安抚，第一时间调处。二是平时工作要过细、基础要打牢。现在有一种现象十分不正常，无论交通事故、医患纠纷，还是其他原因导致的意外伤亡，不分清红皂白，动不动就上县政府。我要问：分管同志哪去了？主管部门哪去了？责任单位干什么去了？一些乡镇和部门综治办不健全，维稳人员不到岗，信息不灵、情况不明，人都聚到了县政府，他还蒙在鼓里，十分被动，十分危险。要引进“第三方”化解矛盾纠纷，各乡镇和县直卫生、林业、交通、水务、征收办等重点单位，要聘请法律顾问，引导依法

5、诉求；各地各部门要加强综治维稳工作，强化行政调解力度，健全人民调解，建立完善处置突发事件的应急机制。三是现场管控要得力，一旦发生聚众闹事行为，现场领导要敢于亮明身份，敢于直面担当，善于掌控局面。公安干警要全力维护正常秩序，不能出警不出力，要发挥“刀把子”作用，对违法行为要坚决制止，对违法人员要依法处置，避免事态扩大。（该抓的抓，该关的关，对个别现场处置不到位的，“秋后”也要算账，不能放过任何违法闹事人员）四是切实搞好社会风险评估。对重大项目，重点工程所涉及到的征迁问题等，要进行风险评估，矛盾复杂、风险较

6、大的要先化解后实施。（不能蛮干）二、坚决防止发生进京集休访和非正常重复访去年以来，信访考评有些变化，外松内紧。上排名改点对点通报，督查督办；信访通报改综治通报，与“一票否决”挂钩。2月18日下午，省里全国“两会”信访安保会上，省委领导强调，江西继续排名，约谈。对做好今年的信访工作,压力不降反升，需要想更多的办法，下更大的力气。一是坚持“三级”书记大接访，理顺情绪，调处纠纷，最大限度解决一些初信初访问题；公检法司每季度开展一次案件分析，带案下访，逐案化解涉法涉诉问题；重要时期节点党政领导带班接访。二是推动

7、“包案”取得实效。对一些重点难点的的信访人和事，县信访联席会议每年都明确了包案领导、责任单位和第一责任人。第一责任人是所在乡镇、部门单位的主要负责同志，是要包化解、包息访、包稳控的。你们是否向包案县领导汇报过？是否提出过化解稳控的意见？是否将稳控责任落实到了村组社区居委会？是否安排了专人做工作？还是包在嘴上，浮在空中？请大家认真负责自查。三是对重点信访对象要管牢盯稳。胡尔水，黄堂林已经管牢了，但还有杨雪根、梁秋觉、吴训林、邹毅文、罗献忠等没有管牢盯稳。要么派工作得力负责的村组干部，居委会同志看管，要么花

8、钱请人盯稳，这比去北京接人花费要少得多，而且风险也小得多。四是切实做好全国“两会”期间的信访安保工作。我省信访形势严峻，维稳压力增大，对做好今年全国“两会”的信访安保工作责任大、要求高。省里强调，按属地原则落实责任，按分工负责进行倒查，排名通报，约谈训诫，要确保“北京不去人，家里不出事”。要求公安部门加强治安管控，确保辖区平安无事，对非正常访、恶意重访人员要依法处置；维稳部门要加强督查调度，掌握信息舆情，及时化解纠纷矛盾；信访部门要主动作为