在兽医体制改革动员大会上的讲话

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1、在兽医体制改革动员大会上的讲话尊敬的李副县长、同志们:今天，我局组织召开兽医体制改革动员大会，主要任务是对畜牧局兽医体制改革工作进行动员和部署，进一步统一思想认识，明确任务，提出要求，确保我局兽医体制改革工作顺利进行。今天这个动员会的召开，标志着我县兽医体制改革工作全面进入实施操作阶段。下面，根据县委、县政府研究批复，我讲三个方面的问题。一'把握大局，统一思想，充分认识兽医体制改革的重要性和紧迫性兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。长期以来，我国一直实行多头管理的兽医体制，不仅影响了动物疫

2、病的防制和产品的质量安全，而且也严重制约着我国动物性食品安全和出口创汇，影响了我国畜牧业的快速发展。随着群众对食品安全的日益关注，兽医管理体制改革已迫在眉睫，为此，国务院颁布了《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》。推进兽医体制改革，是理顺关系、转变服务职能的根本途径。应该讲，我们现在的兽医管理机构体系和各职能部门,在过去的各个历史阶段，对促进我县畜牧业的发展和农村经济的发展发挥了很大作用。我们的干部队伍总体是好的，工作是勤奋的，许多人在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。但随着我国畜牧业和社会经济的不断发展，农业结构调整和新农村建设的稳步推

3、进，兽医工作将面临更加艰巨的任务。特别是在保障畜牧业生产健康发展、保护人民身体健康促进动物及其产品出口创汇，实施统筹城乡经济发展战略上将发挥越来越重要的作用。必须看到，我国现行的兽医管理体制中法律不完善'机构不健全、职责不清晰'队伍不稳定等问题越来越突出，已很难适应有效控制和扑灭重大动物疫病,加强公共卫生建设以及提高农业国际竞争力的需要。因此，改革和完善兽医管理体制，加强兽医工作，是当前和今后一个时期发展农业和农村经济、加强公共卫生体系建设、促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务。这次兽医管理体制改革，是新时期党和政府贯彻落实以人为本的

4、科学发展观，进一步加强兽医工作的重要举措。当前，高致病性禽流感等重大动物疫病防控形势日益严峻，任务日趋繁重，而我县兽医管理体制已明显不适应新形势、新任务的要求，特别是基层动物防疫机构工作关系不顺'基础设施建设滞后和经费保障机制不完善等问题尤为突出，严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。因此，改革和完善我县兽医管理体制，坚持“预防为主”的方针，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能要求，逐步建立起科学统一'透明'高效的兽医管理体制和运行机制，从根本上控制和扑灭重大动物疫病，保障人民群众的身体健康，提高动物产

5、品质量安全水平，促进农业和农村经济发展，畜牧兽医管理体制改革已是势在必行。二、明确职能，切实转变服务职能根据对福贡县机构编制委员会《关于福贡县畜牧兽医管理体制改革的请示》的批复(福复〔XX〕20号)文件精神，对职能配置、内设机构和人员编制进行了相应调整：将福贡县畜牧局更名为福贡县畜牧兽医局，政府直属一级局。畜牧兽医局的主要职责是：贯彻执行国家动物卫生和畜牧产业发展的法律法规、方针政策、规划和计划;拟定全县重大动物疫病法制规划和计划；监督和管理动物防疫、检验及防疫监督工作;负责兽医医政、兽药药政和动物产品安全管理工作;负责实施官方兽医制度和执业兽

6、医制度；负责动物原微生物实验室生物安全管理;依法对县以下兽医管理行政机构进行监督指导。同时承担畜牧、饲料'草山草地等公益性职能。承办县政府交办的其他工作。(-)畜牧兽医局事业机构的设置(1)撤销科技服务中心，重组福贡县动物卫生监督所，其主要职责是：负责落实《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》和《中华人民共和国畜牧法》等相关法律法规，依法实施动物防疫、动物及动物产品检疫'动物产品安全和兽药监管等执法工作。(2)撤销福贡县兽医防疫检疫站，成立福贡县动物疫病预防控制中心，加挂畜产品安全监测中心牌子。其主要职责是：承担重大动物疫病监测、预警、

7、预防、预报、诊断、动物产品安全检测、流行病学调查和疫情报告等工作，为兽医行政管理和执法监督提供技术保障和依托;提出重大动物疫病防控技术方案;动物疫病预防的技术指导、技术培训、科普宣传;承担动物产品安全、兽药、饲料相关技术检测工作。(3)保留畜牧产业技术服务支撑机构家畜禽改良站和饲草饲料站。家畜改良站的主要职责是：负责全县畜禽改良，新品种引进'推广、繁育新技术的推广应用以及品种改良过程中的技术培训和技术服务，负责落实《中华人民共和国种畜禽管理条例》和《云南省种畜禽管理办法》等相关法律法规，依法对我县畜禽品种资源的保护'培育和畜禽科研'生产和管理。

8、草山饲料站主要职责：贯彻落实和实施《中华人民共和国草源法》和《饲料和饲料添加剂管理条例》，负责牧草和饲料的开发利用，发展规划和实施计划，负责引进、推广