行政效能建设调研材料

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时间:2019-10-18

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1、强化行政机关效能建设促进政风行风和谐发展(柯坪县纪委监察局)行政效能监察是行政监察机关依法对国家行政机关及公务员和国家行政机关任命的其他人员行政管理中依法履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查及对行政管理工作中违规失职行为的查处。因此,它是改善行政管理,提髙行政效能,促进行政机关勤政、廉政建设的一项重要措施。为全面推进柯坪县行政机关效能建设工作,进一步提髙各级行政机关的行政效能,改善经济发展软环境,今年以来,对全县行政机关效能建设工作开展情况进行了调研。一、当前开展行政效能监察工作的基本情况近几年来,柯坪县行政效能监察工作在县委、

2、政府的领导下,在地区纪委、监察局的指导下,紧紧围绕全县工作大局,以转变党政机关工作作风、提高工作效率为出发点,以查办党政机关及其工作人员不作为、乱作为案件为切入点,不断加强行政机关效能建设,推进行政许可监管、规范、清理工作,重点在规范和督查上下功夫,认真受理群众投诉,严查行政效能投诉问题,切实维护人民群众的利益,各项工作步入了日常化、制度化、规范化、法制化和网络化的轨道,有力地促进了全县的改革、发展和稳定。特别是中纪委十七届五次全会、自治区纪委七届六次全会和地区纪检监察工作会议明确提出要加强监督制约,促进权力规范运行。我县在效能监察工作的

3、部署和开展上越来越扎实,氛围越来越浓。从全县开展行政效能监察工作的范围和内容看,主要集中在经济管理部门、业务工作部门和人民群众反映强烈的热点、难点、焦点问题上。从调查情况,我县开展行政效能监察工作,在促进政府职能转变和投资环境改善;促进机关作风转变和提高为人民服务质量;促进从源头上治理腐败,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展;促进解决群众关心的热点、难点问题,维护人民群众根本利益方面,取得了一些成效,得到了人民群众和社会各界的好评。新形势下行政监察工作存在的主要困难和问题为做好新形势下的行政监察工作,调研组搜集了大量的资料,并深入基层进

4、行了认真的调查研究。从实际工作情况看,在纪检监察工作中,行政效能监察工作还比较薄弱,政府行政机关应该加强行行政效能监察,要把行政效能监察工作放在突出位置。目前,在行政效能监察工作中存在三种倾向:一是以行政者为主攻对象,清淡对行政事务、行政过程的监督;二是注重事后监督,轻淡事前和事中监督;三是未把行政效能监察纳入行政决策的过程。这表明社会各方面对行政效能监察工作的认识和实践还不够全面、不够深入,只注意到行政效能监察的表象,未触及到行政效能监察的深层次问题。从整体上看,近年来,全县各单位都能以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七大会议精神,按照

5、县委、政府及县纪委、监察局的工作部署,紧密结合自身的工作实际,加强了党组织对监察工作的领导,完善了相关规章制度,狠抓监察工作落实,取得了较好成效。但是,实际工作中也存在不少需要解决的问题。主要体现在以下几个方面:一是思想认识不足。我县部分单位领导干部对效能监察工作了解不深、不细,纪检监察干部对开展这项工作的底气还不足。对什么是效能监察、为什么要开展效能监察、怎样开展以及依据、对象、内容、目的、运作方式揣摩的还不透。有的还认为机关效能监察无事可做,觉得是多此一举,增加了负担,不愿去搞。正因为有这样的认识,当前一些部门和单位对行政效能监察持观

6、望等待、被动应付态度。二是领导重视不够。由于思想认识有差距,部分领导重视不够,对效能监察的重要性和必要性认识不足,尤其是“一把手”认识不到位,使行政效能监察工作在全年工作中不能具体贯穿,想起来抓一抓,想不起来就不抓,没有考虑到行政效能监察工作的整体部署,导致这项工作缺乏力度,难以有效的落实到各项工作的方方面面中去。三是创新意识不够强。创新是行政监察工作取得突破、求得发展、保持生机与活力的灵魂。新形势下的行政监察工作必须十分重视和努力做到观念、思路、方法、机制等方面的创新。有的单位开展行政监察工作仍采用传统的做法、不变的经验,没有在工作中坚

7、持与时俱进、开拓创新,没有形成一套适应新形势下工作需要的工作机制、工作方法和工作程序,以至造成工作中忙忙碌碌,但实际效果并不明显的现状。四是缺乏保障体系。虽然我县一些单位和部门从基本工作职能和业务工作要求出发,也建立健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等一系列制度,但由于没有引入强有力的能者上、平者让、庸者下的竞争机制,没有建立一套科学的效能考评、告诫教育的效能监察保障体系,这些制度往往图形式、走过场,很难真正落实,致使全县效能监察工作开展范围不广、内容不深、氛围不浓,趟不开路子。全面推进我县行政效能监察工作的几点建议分析

8、我县前阶段开展效能监察工作中存在的问题和原因,调研组认为当前我县全面推进行政效能监察工作要适应新形势的需要,要在思想观念和思维方式上坚持与时俱进,在工作实践上坚持开拓创新,在这个基础上,制定一

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