黄土高原半干旱区集水型生态农业建设对策

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1、黄土高原半干旱区集水型生态农业建设对策*TheCountermeasuresforBuildingtheWater-gatheringEco-agricultureintheSemi-aridAreaofLoessPlateau于法稳（中国社会科学院农村发展研究所，副研究员北京100732）尚杰（南京农业大学经贸学院，教授，博士后南京210095）黄土高原地区是中华民族文明的发祥地，具有悠久的农耕文明。然而在农业文明发展的过程中,以用养旱作农业为特征的农业承载能力逐渐不能满足人口口益增加所产生的需求，导致了不合理的土地利用方式

2、的出现和植被的破坏，使得严垂的水土流失和频繁的干旱成为该地区重要的自然环境特征。尽管如此，该地区仍然承担着供养1亿人口和我国中、东部的生态屏障的双垂任务。山仑院士曾提出：“改善黄土高原地区的生态环境和提高土地生产力不仅是黄土高原地区内部的问题，而口是西部大开发的重耍组成部分，同时也是根治黄河和振兴黄河流域经济的关键所在，是事关全局的重大战略问题。”如何在西部大开发的背景下，以寻求农业可持续发展模式为根本出发点和切入点，实现该区农民的脱贫与农业、农村经济的可持续发展以及生态环境的恢复与垂建是摆在我们而前的一个严峻课题。集水型生态

3、农业不仅适应黄土高原半干旱区的自然资源（特别是水资源）特点，而且有效地实现了生态环境的改善与提高土地生产力的结合，同时与农民的切身利益紧密地联系在一起，易于在农户层面上推广，使农民成为牛态环境恢复重建的主体，这无疑将成为该区农业可持续发展的冇效模式。一、黄土高原半干旱地区农业所面临的生态环境问题1.生态环境脆弱黄土高原地区干旱少雨，水土流失严垂，生态环境非常脆弱。该区降水和黃土自身的特点，加上四季多强风的气候特点，引发了对农业和生态环境极其不利的摧残作用，主要是严重的土壤侵蚀。半十旱区65%以上的耕地为山坡旱地，频繁的水土流失

4、还造成土壤中有限的植物矿质养分大部分丢失，形不成稳立的、相对肥沃的表土层。而贫瘠的土壤对形成良好植被则极为不利。对于这样一个脆弱的牛态基底，稍微不适当的外界活动方式就可能产牛极大的破坏和影响，更何况粗放的牛产方•基金项目：国家社会科学基金项目（O1CJYO1O）；中国社会科学院农村发展研究所资助项目式（往往是违背口然和经济规律的政策产生的）呢？频繁的干旱和严重的水土流失使农业生产农现出产量低而不稳的特点，如何提高这些土地的牛产力，是实现该区农业nJ持续发展必须解决的问题Z—。可以说，人口严垂超载是黄土高原半干旱地区生态退化的根

5、木驱动力，而违背自然和经济规律的政策，则是这一退化过程的催化剂。1.有机质投入不足，土壤肥力低黄土高原半干旱地区降水量仍在允许从事农业牛产的范围Z内，能否实现对口然降水的有效保持和高效利用就成为决定该地区农业可持续发展的关键。水分对于作物产量的增加和稳定具冇其它生态因索不可替代的作用。其次就是土壤养分，它对增加作物产量、发挥土地资源生产潜力而言，也是非常重要的。从耕作制度上讲，黄土高原地区普遍采用的是“谷物人HI耕作制”，走的仍然是一条“以粮为纲”的路子。在土地利用结构中，粮R1比例偏高，豆科作物、绿肥、牧草、休闲、免耕等耕作

6、、轮作制度受到很大冲击，使其在土壤培肥中的作用被削弱；同时，秸杆还田规模较小，有机肥在短期内难以大量增加，农业生态系统自身的循环在短期内难以形成。从而导致了土壤冇机质含量降低，肥力不足以支撑产量的可持续增长。从上而的分析可以看出，在脆弱的生态环境条件下，往往容易形成一个“生态环境脆弱一贫困-生态坏境进一步恶化一更深层次的贫困一…”的怪圈。因此，农民的脱贫、农业的发展和生态环境的恢复重建是一个紧密联系的整体，必须以系统的观念來选择发展模式。农业作为该区的主要产业，必须以农业为突破口，寻找一种与农民切身利益密切相关的发展模式，从而

7、实现该区农业的发展和农民的脱贫，以及生态环境的恢复重建。二、集水型生态农业理论及其实践1.集水型生态农业产生的必然性从整体上来讲，西部地区是我国贫困人口的主要分布区，我国70%的农村贫困人口集中在西部,是集中联片的贫困区之一。近年来西部和中东部地区的收入差距越来越人，1999年，我国东、中、西三个地区的收入比为1.95：1.33：lo因此，西部开发首先要解决农村贫困问题，这是西部人开发战略的最基本H标。西部大开发给黄土鬲原半干旱区实现农民脱贫提供了机遇，应抓住这个契机,在西部开发过程中要把脱贫作为首要任务来完成，而这个艰巨的任

8、务也必须通过农业和农村经济的发展來完成。黄土高原半干旱地区农民历史上无法保证其“粮食安全”，因此，农民对土地的依附感很强，对粮食具有难以割舍的“情结”。这一特点决定了农业是该地区经济起E的关键、是生态环境恢复和重建的切入点和主战场。因此，要立足于该区农业资源特点和农村经济发展