城区规划管理“百日集中拆违行动”实施方案

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1、城区规划管理“百日集中拆违行动”实施方案城区规划管理“百日集中拆违行动”实施方案（二00七年七月三日）为了切实加强中心城市规划管理，保障正常的城市建设秩序，坚决遏制城市违法违规建设活动，根据市政府《关于在平凉城区开展规划管理“百日集中拆违行动”的公告》，特制定本方案。一、指导思想坚持依法行政、严格管理、强化监督的原则，进一步加强城市规划区建设工程项目、特别是“城中村”农民建房项目的规划管理，切实解决个人建房违规违章“多”、执法管理“难”、建设秩序"差”的问题，规范建设项目监督管理，确保城市规划的有效实施，维护城市建设的正常秩序。二、主要任务开展平凉城区规划管理''百日

2、集中拆违行动”的范围是:东起十里铺大岔河，西至咗恫山聚仙桥，南起南山高压线，北至北山根，区域面积80平方公里。重点为柳湖新区及中心城市近期开发建设拆迁区域。主要任务为：结合宣传城市规划与土地管理法律法规和农民建房规划管理政策，依法拆除违法违规建筑，制止违法违规建设行为。在今年4月2日市政府《关于禁止在中心城市柳湖新区违法建设的公告》发布后，凡未经规划部门审批，擅自修建的各类建筑物、构筑物，对严重影响城市规划实施的，依法进行强制拆除；对违反城市规划、但未造成严重影响和不良后果的，依法进行行政处罚，督促限期整改；对不听劝阻、干扰或破坏城市建设秩序的当事人依法进行处理。三、

3、时间步骤这次平凉城区规划管理“百日集中拆违行动”从XX年7月5日开始，10月15日结束，历时100天。（一）宣传告知阶段（7月5日至150）1、宣传：通过报刊、电视、网络、手机短信等宣传媒介，釆取张贴公告、发送传单、进户告知等多种形式，进一步宣传城市规划与土地资源管理法律法规，宣传市政府《关于在平凉城区开展规划管理"百日集中拆违行动”的公告》精神，为“拆违”行动的落实创造舆论氛围。2、告知：对市规划局在此前巡查管理中发现并多次劝阻、己送达《拆除通知》或《行政处罚决定书》的违法建房当事人，由有关部门抽组人员（市国土资源局9人，市城管执法支队6人，市规划局9人，市公安局6

4、人，哪同区3人）,分三组入户上门，再次进行重点告知，宣传政策，说服动员,进行思想工作，限期10日内自行拆除；对新发现的违法违规建设项目，现场发出《拆除通知》，限期3日内自行拆除。凡在规定时间内自行拆除的不再进行经济处罚(二)集中拆违阶段(7月16日至9月150)1、拆违政策：(1)对城市主要道路、重点街区规划范围内占压道路红线、影响街景规划实施的违法违规建设工程，一律进行强制拆除。(2)对今年工程建设拆迁范围内各类违法违规建设工程，包括临时设施，一律进行强制拆除。因特殊原因不能拆除的，在城市拆迁时一律不予补偿。(3)柳湖新区范围内，违法事实突出、违法性质恶劣、对城市规

5、划实施造成严重影响的各类违法违规建筑物、构筑物，一律进行强制拆除。(4)城市规划区内其它违法违规建设工程，视情况及可能产生的后果全部或部分拆除，并进行经济处罚。2、实施方法：本着联合执法、突破难点、先难后易、强化监管的原则实施“拆违”行动。(1)对严重违反城市规划的建设项目或违法性质比较严重、造成恶劣影响的建设项目，经入户告知后拒不拆除的，由市规划管理“百日集中拆违行动，，领导小组牵头，各有关部门、单位与嵯恫区参与，开展联合执法，进行强制拆除。(2)对阻挠规划管理人员执行公务、聚众闹事、甚至以暴力抗法的人员由公安机关依法惩处。(3)对其它违法违规建设工程，根据违法性质

6、，分别由市规划局、市国土资源局组织人员依法进行拆除和处罚。(三)巩固成果阶段(9月16日至10月150)结合“拆违”行动，进一步强化宣传，调研政策，完善措施，研究建立规划部门与乡、村、社联动共管的农民建房管理机制。组建柳湖、咗山同、四十里铺规划管理所，分片召开城市规划区农民个人建房规划管理座谈会议；加强'‘城中村”改造政策研究，完善农民“安置楼”建设管理制度；加强规划巡查，及时发现、拆除违法建筑，制止违法建设行为。四、组织领导为了确保平凉城区规划管理"百日集中拆违行动”的顺利实施，决定成立平凉城区规划管理“百日集中拆违行动”领导小组：组长：曹复兴市政府副市长，市城市建

7、设工程总指挥部副总指挥副组长：杨秉璋市城市建设工程总指挥部副总指挥、办公室主任，市建设局局长卢福生市国土资源局局长练生辉市城市管理综合行政执法局局长黄金奎市公安局副局长马有发咗山同区政府副区长成员：李友松市建设局副局长、规划局局长朱国勇市建设局副局长张文春市国土资源局副局长王明哲市城市管理综合行政执法局副局长王红梅市工商局副局长范光明市国家税务局副局长蔡世江市地方税务局副局长李建平市建筑管理处副处长吕国民市城市管理执法支队支队长姚治兴市政府拆迁办副主任赵来存嗨山同区柳湖乡党委书记高怀军嗨山同供电分局局长'‘拆违”行动由领导小组牵头，各成员单位共同抽组