基层央行金融效劳任务存在的问题及建议

《基层央行金融效劳任务存在的问题及建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、基层央行金融效劳任务存在的问题及建随着银监会的分设，人民银行职能的调整,金融效劳仍是人民银行的主要任务之一。如何进一步增强和改善金融效劳，提高人民银行的任务水平和质量，是我们需求处置的一个重要问题。最近，笔者结合实践对基层央行的金融效劳状况停止了仔细剖析，了解到金融效劳任务的现状及问题，并就如何改良现行效劳手腕、提高效劳效率提出几点建议。一、以后基层央行金融效劳任务存在的问题1、金融效劳体制不顺，使基层央行的金融效劳任务遭到影响。领先人民银行的一些主要金融效劳职能是以自治区（省）为单位实行属地管理，也就是说，诸如金融统计、经理国库、资金清算、货币发行、支

2、付科技、平安捍卫等金融效劳任务，由省会城市中心支行对其所在自治区（省）的市地中心支行、县支行担任指导和管理，分行只是担任指点和协调。在金融效劳方面分行的职能与省会中心支行是对等的，而这些城市中心支行的人事任免、干部考核又是由分行直接收理，这就形成了省会中心支行对其他中央中心支行的人权和事权脱离，省会中心支行感就任务不随手、难展开，而市地中心支行又感到在央行外部有两个“婆婆”。2、外部管理机制不够理顺，资源存在糜费，金融电子化树立缺乏片面统筹。多年来，人民银行不时努力于金融电子化树立的开展，在开发、推行和运用方面做了少量的任务，取得了清楚成效。目前基层央行

3、在金融统计、货币发行、平安捍卫、支付清算、国库等部门投入运用的系统达20多个，计算机已在很大水平上取代了人工处置业务。用计算机替代手工处置业务，其目的在于提高任务效率与质量、增加人员、束缚消费力。但由于部门之间相互不协调，资源糜费比拟严重，在一定水平上制约了基层央行金融电子化树立的开展的步伐。其主要缘由：一是在硬件装备方面实行的是条条管理，行政管理替代市场行为，各个部门都在配发设备，有的专业是一个系统配两台设备（一主一备），专机公用，不得调剂。配发的设备型号五花八门，既不利于管理和维护，又形成人力物力的闲置糜费。二是在开发软件方面，各个程序的开发平台不分

4、歧，系统之间互不兼容，20多个系统40多台计算机及效劳器，经常出现一个系统的数据需求手工采集到另一个系统,对操作人员的要求也各不相反，既添加了若干项培训任务任务，又给基层行的业务人员形成了不用要的任务压力。三是系统开发尚未成熟就推行运用，系统功用不完善，系统版本不停晋级，经常旧版本同时运转，双机操作，给管理任务带来了许多费事，影响了金融效劳任务质量。四是科技经费缺乏。目前，市地中心支行和县支行每年的科技经费投入有限，对金融科技的开展有一定的影响。3、缺乏行之有效的奖惩措施，员工的综合素质还不顺应日益开展的金融效劳任务的需求。以后基层央行金融效劳部门还存在

5、“吃大锅饭”、干好干坏都一样的状况。由于没有实在可行的奖惩措施，致使有的金融效劳人员在提高任务质量和业务缺少动力。一般职工已不能胜任金融效劳任务岗位职责，只无能一些复杂的业务；有些人员虽然能胜任以后岗位任务，但任务积极性不高,责任心不强，员工素质已不顺应金融效劳手腕的需求。一是文明知识水平依然偏低，虽然近几年基层央行有大、中专文凭的人数在不时增多，但由于大少数是经过函授、自考等方式取得的文凭,专业和业务技艺的提高局限性较大。二是重学历教育轻在职培训,也不利于人员的片面开展。在职职工业务继续学习教育跟不上,金融效劳人员任务之余无所追求，难以积聚出较丰厚的任

6、务阅历。三是有的员工缺乏任务积极性和发明性，对业务生吞活剥。目前局部职工对金融效劳业务只知其但是不知其所以然，基层央行对员工的业务技艺培训在往往只停留在传达文件和讲话上，有针对性的新业务、新知识的培训不多。四是还没有树立起一套迷信严密的考核制度，评选缺乏合理性，难以保证金融效劳质量的提高。五是政策水平、法制观念较低。这是目前表现最为清楚的，也是亟待处置的问题。局部人员并不熟知与其金融效劳业务相关的金融法规和行业制度规范，凭觉得、凭阅历任务，业务处置随意性较强。4、现行规章制度的制定缺乏理想的和时效性，制约了金融效劳质量和效率的提高。一是一些现行规章制度政

7、出多门，繁乱庞杂，对其内容停止有限的细分、过多的环节，缺乏规范性和系统性，形成人力物力的糜费。临时以来，针对央行金融效劳任务中不时出现的新问题和新状况，下级行和专业部门不时地“查缺堵漏”，制定规则一个接着一个。会计部门这样规则，国库部门那样要求，发行部门还有发行的制度。每一项规章制度都是纪律，都必需执行，由于制度规则的繁琐零散，在执行中又往往捉襟见肘,无所适从。二是局部制度设计实际可行，但方便于实践操作和执行。如按人总行制度规则，“电子联行运转管理、反省、指点由清算部门担任，业务管理、反省和指点由会计部门担任。”但实践任务中二者基本不能分分开来，由此形成

8、管理体制不顺，部门分工不明，责任不清，制约了联行电子化树立的进程。注销簿作为国库