县脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案

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1、某某县脱贫攻坚“回头看“回头帮”实施方案根据省脱贫攻坚领导小组办公室印发的《四川省脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施方案的通知》（川脱办发（2017）34号）文件精神，为进一步做好我县“回头看”"回头帮”工作，特制定本实施方案。一、目标任务对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标，开展“回头看”“回头帮”。（一）已脱贫户是否稳定巩固实现“一超七有”，即年人均纯收入是否稳定超过国家扶贫标准，吃穿是否不愁，义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障，是否有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。（二）已退出贫困村是否稳定巩固实现“一低七有”，即贫

2、困发生率是否达标，是否有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络、有安全饮水、有生活用电。二、基本原则（一）坚持乡为主体、部门负责原则。乡镇党委、政府为“回头看”''回头帮”责任主体，相关行业部门为工作主体，具体负责开展相关工作。（二）坚持归口管理、缺啥补啥原则。“回头看”“回头帮”由县相关责任部门实行纵向归口管理，细化落实到村到户"补课清单”,按照缺啥补啥原则，及时安排项目资金对标补短。（三）坚持同步推进、同步达标原则。处理好继续攻坚与防止返贫的关系，把查找出的问题和短板，纳入当年或次年脱贫攻坚目标任务，同步开展帮

3、扶整改，确保稳定脱贫、同步奔康。三、工作标准（一）“回头看”标准。对2014年、2015年和2016年已脱贫对象的'‘回头看”标准，按我省2016年脱贫标准进行核查；对2017年至2019年，每年12月底前，对当年及之前已脱贫对象的“回头看”标准，按我省当年脱贫标准进行核查；2020年6月底前，对全县&8万已脱贫人口、156个已退出贫困村和县摘帽，按省当年脱贫标准进行核查。（二）“回头帮”标准。2017年7月底前查找出的"回头帮”对象，对照我省2017年脱贫标准，开展帮扶和验收考核评估；2017年至2019年，每年12月底前，查找

4、出来的“回头帮”对象，对照我省次年脱贫标准，开展帮扶和验收、考核、评估；2020年6月底前查找出的'‘回头帮”对象，对照我省2020年脱贫标准，进行帮扶和验收考核评估。确保到2020年所有脱贫对象同步达到当年脱贫标准。（一）成立核查小组《6月底前完成》。成立县脱贫攻坚“回头看”“回头帮”核查小组，县委、政府有关领导担任组长、副组长，成员由贫困人口“一超七有“贫困村“一低七有”、贫困县"一低三有”涉及的有关部门主要负责人组成。（二）制定工作方案（6月15日前完成）。全县48个乡镇，要结合实际，制定乡镇脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作

5、方案。（三）开展业务培训（6月18日前完成〉。县脱贫攻坚领导小组办公室要组织开展“回头看'回头帮”业务培训，培训对象为县级有关部门分管领导、乡镇党委书记和脱贫办主任、村支部书记、“第一书记”，学习贯彻有关文件精神，培训相关业务，安排部署“回头看”“回头帮”工作。（四）开展核查甄别（6月25日前完成）。对照贫困人口、贫困村退出标准，对脱贫户、退出贫困村进行逐户、逐村、逐项核查甄别，查找出脱贫户中未达标户和未达标项，退出村中未达标村和未达标项，建立到户、到村问题台账。县脱贫攻坚领导小组办公室将组织县督查巡查考核组适时对乡镇核查甄别工作

6、进行抽查，相关情况将在全县范围内通报。（五）列出“补短清单”（6月底前完成）。县脱贫办组织收集汇总核查工作中填报的《某某县XX乡（镇）XX村脱贫人口“回头看”基础信息摸底表》（见附表1）、《某某县XX乡（镇）XX村脱贫人口“回头帮”成果统计表》（见附表2）、《某某县退出贫困村“回头看”基础信息摸底表》（见附表3）、《某某县退出贫困村“回头帮”成果统计表》（见附表4）。各乡镇要在7月20日前，将附表1、附表3（12月20日前，录入附表2、附表4）的信息数据同步录入“六有”大数据平台，由平台自动汇总生成村、乡、县、市、省各级汇总表。同

7、时纸质档以书面形式上报县脱贫攻坚领导小组办公室。（六）定向发出“点球”（7月10日前完成）。县脱贫办要依据川脱贫办发〔2017）22号文件的相关要求，对2014年、2015年、2016年未解决''两不愁”''三保障”的脱贫人口和"补短清单”，按照归口负责补短板的原则，以''点球”方式发给县级有关部门，并提出完成任务的时限要求，确保工作落实。（七）部门开展“回头帮”（2017年11月底前完成》。建立脱贫攻坚“回头看”“回头帮”年度工作机制。县级有关部门要积极向上争取政策资金，支持''回头帮”工作；县级有关部门要坚持问题导向，按照"缺

8、啥补啥”的原则，编制本部门《“回头看”“回头帮”年度实施方案》，明确目标任务、标准要求、完成时限、责任人员等。财政局要及时统筹安排项目资金，充分发挥教育、卫生、产业、小额信贷"四项基金”作用，推动“回头帮”措施落地落实。（八）同步验收考核评估（20