自主创新战略下的高校科技产业发展定位与思考

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1、文章编号：1000-7695(2008)03-0006-03自主创新战略下的高校科技产业发展定位与思考盛建新（湖北省科技信息研究院，湖北武汉430071）摘要：自20世纪80年代以来，我国高校科技产业不斯发展，目前已经成为推动科技、经济和教育发展的重要力量。随着我国科技、经济、教育体制改革的深入推进，当前对高校科技产业定位与发展存在着诸多争议与质疑。对此，本文从结合当前我国经济、教育尤其是科技发展的实际，肯定了我国进一步促进高校科技产业发展的必要性,提出了高校科技产业在我国科技自主创新战略下的定位。关镀词：离校；科技；产业；自主创新中图分类号：F204文献标识码：A收積日期：2007-05-

2、06,修回日期：2007-09-301高校科技产业是我国科技产业发展中一支异军突起的力量20世纪80年代，在我国实施对外开放，明确经济建设为中心，大力推动科技、教育体制改革的大背景下，高校作为我国科技力駅最为集中的部门之一，积极响应我国“发展高科技、实现产业化”的号召，走出“象牙塔”，投身国民经济建设主战场，通过技术入股，与社会资本结合等形式，创办一批科技企业，大力促进科技成果向现实生产力转化。通过二十多年来不断积累和壮大，形成了独具中国特色的高校科技产业。据统计，截止到2004年底，全国高校共创办了科技企业2355家，净资产达501.89亿元；作为高校科技成果和科技企业孵化平台的大学科技园

3、，目前已发展到22个，孵化出了北大方正、清华同方、复旦复华、华工科技等一批著名高科技企业；高校科技产业开发的汉字激光照排、集装箱检测系统、数控机械等技术，填补了我国一些生产领域的空白⑴。高校科技产业已经成为我国科技产业发展的一支重要的生力军。我国髙校科技产业的崛起和发展，不仅稳定了高校科研队伍、弥补教育经费不足，从整体上提升了高等学校在国家科技创新体系中的地位和作用。同时在加速科技成果转化,改造和调整传统产业、促进产业结构升级换代，推动国家高新技术产业发展、培育新的经济增长点等方面做出了重要的贡献。2当前关于我争论回顾我国高校科技产业二十多年来的发展历程，虽然取得了令人瞩目的成绩，但也存在着

4、一些突出的问题，如：我国的高校科技产业经济实体绝大多数属于事企不分的“混合体”，高校往往依然管理院系的方式管理企业，企业日常经营受到过多干涉，无法按市场经济的要求参与市场竞争；高校科技经济实体与学校产权关系不明晰，企业内部的组织制度和管理制度还不完善，内外约束机制不健全，持续发展后劲不足等，这些问题在很大程度上困扰和制约着高校科技产业的发展。高校科技产业作为我国科技、经济和教育发展的“结合点”，自上世纪八十年代产生之始，我国髙校科技产业的发展就与我国经济、科技和教育体制改革相伴随，其过程明确地折射出我国经济、科技和教育改革的印记。改革开放初期，我国科技体制相对封闭、高校教育经费短缺，社会鼓励

5、大最有条件和实力的高校和科技人员创办企业，发展高校科技产业无疑是推动激发科技活力、促进产业发展和缓解教育投入压力的有效途径。随着我国社会主义市场经济体制不断完善和成熟，科技、教育体制改革的不断深入，企业作为技术创新主体逐步得到明确，而髙校作为承担我国教育事业发展主要部门，其基础性和战略性地位进一步突出。这些推动了高校科技产业职能的转变。近几年来，高新科技产业自身由于产权不清、缺乏监管等，屡次出现管理“失范”问题，高校科技产业的发展成为社会关注的焦点，对高校科技产业发展的质疑与争论也随之增多。总体来看，争议主要集中在以下几个方面：2.1要不要发展高校科技产业当前，不少人对高校科技产业存在的合理

6、性存在着疑问，认为高校以及其他校办企业，自最初的兴起，在较大程度上是迫于经济上的压力、教育经费短缺和稳定教师队伍的考虑，而当前高校科技产业面临的形势与其产生之初有很大不同，随着我国教育体制改革的推进，高校经费保障能力逐步增强，高校作为国家“基础性”事业部门，自身面临日益强化的教育和科研任务，而高校创办产业，无疑会冲击教学与科研。就全世界.尤其是发达国家的经验来看，世界一流大学如斯坦福、加州理工大学等，其科技成果均要交由社会上的公司实现产业化，高校可以从中获得知识产权，但本身不办公司。因此，有人认为高校不一定要自己办企业，而是要积极地把成果推广、转移到社会。同时，高校科技产业的发展引发了“教育

7、产业化”等负面效应，长此以往，势必使高校发展偏离教育的主航道，因此，有人甚至提出应该对高校发展科技产业予以取缔。2.2高校应发展何种科技产业我国高校科技产业大多从原先校办企业衍生而来，企业经营类别多种多样，发展模式也不尽相同。一般认为，高校发展科技产业应立足于高校本身的学科专业的特点，依靠人才资源技术资源的优势，发展知识密集型技术密集型和人才密集型的高新技术产业，高校创办的企业必拥有相当的高科技资源，并具备一