技术贸易壁垒的影响及对策.pdf

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1、技术贸易壁垒的影响及对策周荣荣渊江苏省农林厅袁江苏南京210036冤!P,n国商品难以进入袁进口国很容易就行使自由裁量1技术性贸易壁垒的特点及对我国农产品出权以实施贸易制裁遥另外这些规定在执行过程中袁一口贸易的影响方面给进口国进入市场造成限制袁另一方面也容易发绿色贸易壁垒是一种重要的技术贸易壁垒袁是全生争议袁拖延时间袁影响发展中国家的贸易遥新的非关税壁垒措施遥由于其具有合法性和隐蔽性克1.1.3广泛性和关联性歧视性和不公正性袁广泛性和关联性袁时效性尧技术性绿色贸易壁垒涉及的范帀很广泛袁从产品看袁不和发展性等特点袁在加入WTO后袁取消关税壁垒尧配仅包括初级产品袁而且包括中间产

2、品尧制成品及农业额限制袁绿色壁垒尧技术壁垒已成为各国出口贸易中生产过程中的投入品袁各种添加剂等遥绿色贸易壁垒使用的最通用的有效手段遥这一手段的使用袁对世界往往会有连锁反应袁容易从一个国家扩展到另一个国各国特别是环保水平较低的发展屮国家的产品和贸家遥如院1998年我国输往美国的木质包装由于含有天易出口袁构成了天然屏障和壁垒遥牛病虫受限制后袁加拿大尧英国也迅速采用了类似的1.1绿色贸易壁垒的基本特点措施遥1.1.1合法性和隐蔽性1.1.4时效性和发展性按照叶关于建立世界贸易组织曳等文件规定袁为保近几年来袁绿色贸易壁垒的时间效应不断加强袁护人类尧动物或植物的健康与安全袁保护生态环

3、境袁在实施方通常随着贸易伙伴国经济和技术条件的进步袁遵循贸易影响最小尧科学上证明合理尧国民待遇和非不断提高技术标准袁使得绿色贸易壁垒呈现出不断加歧视尧同一性尧透明度尧发展中国家特殊和差别待遇等高和拓宽的趋势遥如院H本近年来对人米进口检验的原则下袁可以实施贸易的环境控制袁因此袁从有关国际理化指标从1993年的20多项增加到2000年104环境公约及世界贸易组织的有关规泄看袁绿色壁垒项袁西方发达国家对进口农产品的农药残留含量限量作为一种技术性贸易壁垒或间接非关税壁垒袁具有一指标已降至儿年前0.01mgkg-1遥窑定的合法性遥但是在具体的实际情况中袁进口国往往1.2绿色贸易壁垒对

4、我国农产品出口的影响以卫生尧检疫等多项指标超标为名袁提高进口的门槛袁121从静态的角度分析实际是实施贸易保护政策袁有时两种动机交叉袁因而绿色贸易壁垒对我国外贸的负面作用菲常明显袁要明确甄别十分困难袁这就使得绿色壁垒具有隐蔽儿乎涉及到我国外贸所有的出口领域袁每年造成的损性遥失相当于当年岀口总额的20袁价值高达儿白亿元遥1.1.2歧视性和不公正性主要的原因有院渊1冤市场准入的限制遥发达国家通过立由于设置绿色贸易壁垒的主要是发达国家袁发展法及苛刻的环境尧品质尧安全尧卫生等方面的技术标屮国家的贸易利益通常成为牺牲晶遥它的实施没有考准袁使我国农产品难以进入到国际市场参与公平竞虑到发达

5、国家工业化过程中对环境保护所欠的帐袁超争袁丧失了其他国家对我国农产品的信任度遥请看下越了发展中国家经济发展水平及技术水平的承受能列一纽•调查数据院一是院1999年8月至2000年1力的现状袁对各种不同发展水平的国家的产品规定统月要6月份内袁美国FDA扣留了634批我国进口的食一的市场准入条件袁这也具有一定的不公平性遥往往品袁主要原因是院朵质尧食物卫生尧农药残留袁食品添加这些市场准入规泄过于复杂化且经常变化袁违苗国民剂尧色素等含虽超标遥1994年以来袁我国的牛肉尧猪肉待遇的原则袁制定时也实施内外仃别的双重标准袁使几乎不能出口到美国袁欧盟也以氯霉素等药物含量超1标为出袁完全禁止

6、我国的牛肉尧冻鸡肉及贝类产品进品安全引起的问题缺乏必要了解和重视袁面对国外Fl入其成员国市场袁2001年1月25R袁欧盟委员会已趋严格的环保要求及绿色贸易壁垒越演越烈的现状袁作出决定停止从中国进口动物源性食品曰二是院日本应通过大力宣传袁引起各级领导及企业的重视袁教育对进口大米检测项目已从过去的42项增加到现在的培训生产单位及农民袁提高认识袁在产晶生产尧加工尧114项曰美国食品与药物管理局渊FDA冤最近公布了禁销售全过程屮贯穿环保生态意识克与国际有关技术标止在进口动物源性食品屮使用包括氯霉素在内的11准接轨袁使得发展优质安全尧无公害产品的重要性尧紧种药物名单袁由此导致我国农产

7、品出口值从前几年的迫性更加深入人心袁并变为生产者的自觉行动遥同时180亿元降到1=1前的120亿元遥三是院对茶叶的影响袁要及时了解进口国贸易保护主义的情况及对各类产从2000年7月1日开始袁欧盟要求对茶叶农药残留品的环保要求袁及时把握海关尧商检等部门的相关信限量检测的农药种类从原来的29种提高到62种袁检息袁提高风险防范意识遥测项冃达114项袁2001年7月1H起检测项冃增加2.2顺应经济野绿化冶趋势袁实施出口可持续发展战到118项袁检测标准比以前提高了2200倍遥我国略袁提高跨越绿色贸易壁垒的整体实力2001年袁