区域旅游公路网布局规划方法探讨

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1、万方数据2016年第1期总第142期文章编号:1671—7619【2016)01—0060—04区域旅游公路网布局规划方法探讨方顺,朱信山(广东省交通运输规划研究中心,广州510101)摘要:以广东省惠州市为例,通过对旅游公路与普通公路的差异性分析,分析了惠州市旅游公路发展中存在的问题。同时提出了旅游公路建设的基本理念、原则和思路,并从功能和特色两个维度,对全市旅游公路层次体系进行了划分。利用综合惠州市旅游资源分类的节点重要度法,对旅游公路网布局规划的方法进行了探讨,并提出了具有惠州特色的特色旅游公路,以及旅游公路规划建设的保障措施。关键词:旅游公路;布局规划;旅游

2、资源点;节点重要度法中图分类号:U412.13文献标识码:B0引言旅游产业作为一个朝阳产业,近年正在世界范围内快速发展,在税收、创汇、投资总额、乘数效应等多个方面已超过石油、汽车等工业而成为全球经济中最大的产业_j。近年,国家更是连续出台多份指导旅游发展的纲领性文件:2009年国务院印发的《关于加快旅游业发展的意见》将旅游业定位为国民经济发展中的战略性支柱产业和群众更满意的现代服务业;2012年国务院颁布的《国民旅游休闲纲要》中提出要建立与全面小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系;2014年国务院发布了《关于促进旅游业改革发展地若干意见》,该意见更清晰地明确了旅游产

3、业发展政策和路径[2。。旅游景点是旅游产业的载体,为游客提供所需的各种旅游资源、产品和服务,同时也吸引着大量游客”o。随着旅游业的快速发展,游客数量和需求也不断提高,同时也带来13益严重的交通问题,旅游公路作为旅游的基础要素,能否支撑旅游出行需求,逐渐成为在新常态发展形势下旅游业面临的新挑战。因此,旅游公路规划的目的就是充分对接旅游和公路交通这两个领域,实现旅游和交通的协同发展。1与普通公路的区别对比普通公路,旅游公路更加注重旅游服务,它们的主要差异也反映在功能性质上‘41。主要表现在:一是旅游公路的目的主要是为游客服务;二是旅游公路的交通组成主要是由以旅游为目的的

4、旅游出行交通量和旅游区居民的生活出行两部分组成;三是旅游公路更加重视生态环境保护问题。综上,旅游公路是联接主要枢纽、旅游集散站场、主要景区(点)旅游客交通流的基础性支撑,也是让游客感受途中游览体验的重要风景线。2惠州市旅游公路发展存在的问题尽管惠州市公路交通在旅游业发展中发挥了重大作用,但对照旅游公路的发展要求,依然存在较多的问题,具体如下:(1)部分公路旅游服务功能不够突出,定位尚不够清晰。全市也缺乏一个功能明确、层次清晰的旅游公路网络体系。(2)部分通达景区的公路技术等级较低,行车道路状况较差,无法适应快速发展的旅游业。(3)旅游公路网密度偏低,旅游支线公路较为

5、匮乏,通达深度有待提高。(4)部分公路沿途缺乏必要的旅游服务设施,以及旅游交通指示标识等设施,旅游服务设施不健全。(5)现有公路在规划、设计和建设中未能有效融合道路沿途的自然、历史、文化、周边景观等要素,主题特色缺乏。3惠州市旅游资源分类结合全市旅游资源要素价值、景观市场价值作者简介:方顺(1985.02一),男,汉族,福建光泽人,工程师,硕士研究生,从事交通运输规划及咨询工作。E—mail:fangshun03@qq.corn.·60·万方数据2016年第1期方顺,朱信山:区域旅游公路网布局规划方法探讨总第142期和旅游交通需求指标,将不同等级的旅游资源分为三类,

6、分为核心、重要、一般旅游资源点。核心旅游资源点:主要包括全市国家级风景名胜区、全国重点文物保护单位、国家4A级以上旅游景区、国家森林公园、国家级自然保护区及其它五级旅游资源点。重要旅游资源点:主要包括市内国家AAA级旅游景区、全国工农业旅游示范点、省重点文物保护单位、省森林公园、省自然保护区、省历史文化名城、五星级旅游餐馆和五星级酒店及其它四级旅游资源点。一般旅游资源点:主要包括国家AA级旅游景区、“红色”旅游点、四星级旅游餐馆和酒店、部分在建旅游项目和旅游商品企业及其它三级或以下旅游资源点。4旅游公路的规划4.1规划基本原则旅游公路的路线布局与相关公路网规划布局并

7、无矛盾,旅游公路也应以公路网规划为基础,但宜根据自然环境条件,充分考虑景区、景点以及公路沿途等影响因素进行交通影响分析,合理确定布局方案。布局规划的原则可从以下几个方面考虑:(1)通达性。旅游公路尽可能通达、通畅、快捷,减少旅游在途时耗。(2)连贯性。旅游公路要能用较短的路线将各旅游景点串接起来,形成旅游线路,满足旅游连贯性的要求,促进旅游规模化发展。(3)游览性。规划旅游公路时要考虑公路沿途景观,品质好的沿途景观将增加旅游者的在途情趣和旅游热情,促进旅游产业发展。4.2规划的基本思路采用节点重要度分析法的对全市旅游公路网进行布局优化。节点重要度分析是进行旅游公

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