廉政风险防控机制建设的实施办法

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1、廉政风险防控机制建设的实施办法为深入贯彻落实《中国共产党XXXXX纪律检查委员会关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》,廉政风险防范管理工作,逐步建立起以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉政风险防控机制,经研究决定在全厂内开展重点岗位中廉政风险防控工作,特制定本实施办法。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,运用现代管理理念和科学管理方法,融入标准化管理模式,创新惩防体系建设工作思路,逐步推进险,努力形成前期预防、中期监控、后期处置的反腐倡廉长效机制,构建廉洁从业良好环境,确保权力阳光运行,进一步推进党风廉政建设。重点岗位人员廉洁自律标准化

2、作业,有效预防和控制岗位风二.工作目标以廉政风险防范管理为切入点,进一步推进惩防体系建设,突出抓好物资采购、工程项目、人事劳资、财务管理、库房管理、锅炉管理、磅称管理、废旧物资管理等重点领域岗位风险防范工作。在2013年上半年,初步建立以岗位为基础,以规范权力运行为核心,纵向一体、横向联动的廉政风险防范机制;到2013年底,建成相关工作配套制度,形成比较完善的廉政风险防范管理长效机制。二.组织机构成立廉政风险防范工作领导小组,负责组织、协调、指导廉政风险防范工作的开展,组成人员如下:XXXXXXXX领导小组下设办公室(简称“廉防办具体负责廉政风险防范工作的实施、检查和考核,组成人员如下:

3、四、廉政风险防范覆盖范XXX从事物资采购(含烟用物资、零配件采购、办公用品、信息化设备、检测设备、其它物品采购及服务类采购)、工程建设、人事劳资、财务管理、实物保管(含原烟保管、成品保管、废旧物资保管、低值易耗品的保管等)、锅炉管理、磅称管理等重点领域工作的分管领导及具体工作人员。XXXXX按照本实施办法的要求,结合各科室(车间)实际情况,确定具体岗位覆盖范围。五、工作内容及措施(一)工作内容注重预防,关口前移,坚持以规范和制约权力为主线,以完善“制权、管物、用人"制度为核心,以强化权力阳光运行为突破口,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,积极推进重点岗位干

4、部职工廉洁从业公开承诺,切实加强对规范履职的动态监控,认真落实“一岗双责”和岗位问责机制,通过综合运用教育、制度、监督、惩处等措施,进一步提高干部职工自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,最大限度地防控履职风险,积极推进惩治和预防腐败体系建设。(二)工作措施1、领导干部廉政风险防控。全面推进权力公开透明运行制度,进一步完善“三重一大”等重要问题的决策权、执行权制度、领导班子和领导干部考核评价、个人重大事项报告、经济责任审计、“一报告两评议”、巡视工作等制度,对干部选拔、工程建设、招标采购等工作实施有效制约和监督。认真落实党风廉政建设“一岗双责”考核,把党风廉政建设考核结果与

5、班子业绩、干部评议、奖励惩处、选拔任用和评先评优直接挂钩。严格落实问责制,对违反《干部选拔任用管理办法》的情况,依法依规实行问责,追究责任。2、物资采购廉政风险防控。沿着项目审批T项目预算f招标-•■合同签订f项目调整f验收入库f资金支付f资料归档的权力运行轨迹,查找风险点,建立健全有效的内控机制,合理分解采购权,做到需求申请、招标谈判、合同签订、合同执行、物料验收、款项支付等岗位相分离,实现"需求的不询价、询价的不谈判、谈判签约的不付款”,加强对招标采购活动各环节的全过程监控。3、工程建设廉政风险防控。沿着项目立项审批-预算审批T概算审计T招标T合同签订T项目变更T竣工验收-结算审计-

6、资金支付-资料归档的权力运行轨迹,查找廉政风险点,建立健全有效的内控机制。加强工程设计概算第三方评估管理、工程项目履约保证金管理、工程项目银行共管账户管理以及工程材料收管用等环节管理监督,推进全方位、全过程、全员监控的重大工程廉政风险防范管理工作。4、干部提任廉政风险防控。认真落实《干部选拔任用管理办法》、《干部选拔任用工作廉政监督暂行规定实施办法》等文件规定,沿着提名T民主推荐T组织考察T酝酿T讨论决定-公示任职的权力运行轨迹,查找廉政风险点,监督落实党支部讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。加强对各科室(车间)负责

7、人的选拔任用工作全过程的监督。5、财务管理廉政风险防控。认真贯彻执行国家、行业颁布的各项财经法律法规,建立健全公司财务管理制度,合理编制预算,组织会计核算,加强国有资产监管。在企业日常收支业务中,防止截留收入不入账,私设“小金库”;防止不按规定管理、使用发票,改动、损毁报销凭证,骗取资金,谋取私利的行为;防止预算支出管理不够规范,核定项目经费支出存在随意性,计划和控制的严谨性不强的问题;防止资产管理制度执行不严,资产调配、报废、闲置

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