强条实施计划1

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'强条实施计划1'
工程建设强制性条文实施计划编制: 2010年 月 日审核: 2010年 月 n批准: 2010年 月 日工程建设强制性条文实施计划一.编制目的: 为在工程建设过程屮,各参建单位能强化贯彻执行国家质量安全法律法规和 强制性技术标准的力度,确保工程建设的质量与安全,特制肚木实施计划。二、适用范本计划适用于参与本T程建设的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理 单位、调试单位,各单位均应贯彻执行。三、 编制依据:1) 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)。2) 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号。3) 《建设T程勘察设计管理条例》(国务院令第293号。4) 《电力监管条例》(国务院令第432号o5) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号o6) 《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)。7) 《关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》(国家电监 会办公厅、建设部办公厅电输(2006) 8号。8) 《电力建设工程质量监督检查大纲(火电2005版。9) 《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号)。10) 《电力建设安全工作规程》(第一部分:火力发电厂DL5009.1-2002)o11) 《工程建设标准强制性条文》(汇编)① 房屋建筑部分(2009版;② 丁业建筑部分(2002版;③ 电力工程部分(2006版;12) 《电力T程达标投产管理办法》(中国电力建设企业协会,2006年版)。13) 《中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法(2008皈)》14) 国家及行业有关电力工程建设的技术与管理方面的规范、规程、标准。四、 执行计划:4」组织机构:为了更好地在木项H工程建设中强化贯彻执行国家质量安全法律法规和强制 性技术标准的力度,确保工程建设的质量与安全,成立强制性条文执行领导小组 和办公室;各参建单位成立强制性条文执行小组:4.2主耍职责:1) 领导小组总体策划编制本项目强制性条文实施计划和管理制度。实施阶段 性强制性条文执行情况检查,公布检查报告,对违反强制性条文的行为进行处理。2) 各执行小组编制本标段(项忖部)强制性条文实施计划,齐专业主任工程 师编制本专业强制性条文实施细则。组织经常性自查,参与项口领导小组的阶段 性检查,针对检查发现的问题提出整改措施,认真整改,建立强条实施台账,监 理单位对整改情况进行复验与闭环管理。4.3管理制度的建立:1) 强制性条文培训学习制度。2) 强制性条文执行、检查与考核制度。4.4强制性标准的管理1) 标准的收集、采购、适用性识别与确认。① 各参建单位采购发放、个人采购、网络下载等。② 适用性识别与确认:由齐参建单位的质量主管安全主管部门负责。2) 标准的发放、领用应建立登记发放台帐。3) 本工程本专业的有效法规、标准及影响因索清单(应有四个清单),清单应 履行编审批手续:① 本工程适用的法律、法规、法规性文件清单;② 本丁程各专业常用的技术规范标准清单;③ 本工程重大危险因素清单;④ 本工程重要环境因素清单;4) 各标段、各专业现行适用强条摘录汇编;应编制成册,形成书面版和电子 版。5) 标准的动态管理:① 随新标准发行及时更新清单;② 每半年应进行一次评审与确认;③ 及时掌握标准更新信息并及时传递;④ 标准存在局部修订情况,宜订阅《工程建设标准化》杂志,并经常上网查 询,以保证强制性条文的现行和有效。4.5资金支持计划本工程执行《工程建设强制性条文》的预算经费计划(60 )万元:其中建设单位(20)万元;设计单位(10)万元;监理单位(5)万元; 施工单位(20)万元;调试单位(5)万元。其用途包括:《工程建设强制性条文》的相关资料购置费、培训费、检查费、 奖金等。4.6培训计划1)培训冃的和要求;为了使《工程建设强制性条文》在工程屮得到很好的贯彻落实,必须加强对《工程建设强制性条文》的宣贯与培训工作,使有关人员熟悉并掌握其内容和要 求,正确理解与执行。要求各专业人员对木专业有关的《工程建设强制性条文》 必须做到应知应会,知行合一,并纳入考核。2) 责任部门:各参建单位质量安全主管部门。3) 培训对彖:参与本工程建设质量安全管理人员和主要施工人员(班组长和技 工)4) 培训内容:四个条例、有关强制性条文。5) 培训方式:外培、现场内培、集中培训、口学、研讨、事先学习、事中学习 新标准条文。6) 时间安排:开T前集中培训、每周1?2h。新标准培训及时进行。7) 培训管理、考核和评价:由各单位质量安全部门负责,当发现不能满足要求 时,应采取相应的措施。五、强条的执行、检查、考核与奖惩5」强条的执行(注意事项);1)强制性条文与强制性标准的其它条款都应认真执行。① 对违反强制性条文规定者,无论其行为是否导致事故的发生,都将依据《建 设工程质量管理条例》和建设部81号令的规定进行处罚,即“事前查处”。② 在无充分理由且未经规定程序评定时,强制性标准中的非强制性条文内容也应认真执行,不得突破。当发生质量安全问题后,强制性标准屮的非强制性条文也将作为判定责任的依据,即所谓的“事后处理”。2)执行中要高度重视强制性条文和强制性标准的时效性:无论强制性条文还是强制性标准均有一定的时效性。2002 (2006)年版强制 性条文发布实施后,乂有新标准批准发布,这些新标准屮的强制性条文(黑体字) 将补充(对新标准而言)或替代(对修订标准而言)2002 (2006)年版强制性条 文,2002 (2006)年版强制性条文屮的相应条文将同时废止。因此,现行强制性 条文应该是2002 (2006)年版和新发布标准中强制性条文的综合体。3) 现行强制性条文并不能覆盖工程建设领域的各个环节,一些推荐性标准所覆 盖的领域、环节中可能也有直接涉及质量、安全、环保人身健康和公众利益的技 术要求。所以,要求工程技术人员,要确保工程质量安全,除必须严格执行强制 性条文和强制性标准外,还应积极采用国家推荐性标准。推荐性标准一但写进合 同,就必须严格遵守。4) 应抵制与反对不执行《强制性条文》的行为。执行《强制性条文》的规定, 是参与建设活动各方的法定义务。遇到不按照《强制性条文》规定执行的情况时, 一定要坚持原则,不可听Z任之,必须坚决拒绝,并向项H管理小组反映。5.2强条的执行检查:1)检查的主要内容:根据国家电监会和建设部“8号文”和建设部《实施工程建设强制性标准监督 规定》(建设部令第81号)的要求,《电力工程达标投产管理办法》(2006版) 对于T程建设标准强制性条文执行情况主耍从以下方而考核:① 项目法人单位应建立本工程执行强制性条文的实施计划,根据本工程的实际情况制定出相应工作要求并对相关内容进行宣传贯彻和培训,应有记录。② 建立对标准执行情况进行监督检杳制度,并有负责机构和人员。
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