招标采购的成本控制

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1、招标采购的成本控制搞工程的人都应该熟悉一个概念——超概！对于这个问题，往往需要项目业主梳理项目投资情况，报请原审批部门调整概算，这个过程是相当困难和复杂。因为国家已经十分明确，经过批准的项目概算是项目投资的最高限额，应严格执行，一般不予调整。那么概算控制就十分重要了，这其中就牵涉到招标采购的成本控制。这个成本既有合同价格，也有交易成本，—、成本控制的概念成本控制是通过一系列管理活动控制和降低总成本，包括合同价格和交易成本的总成本，确保项目在批准的概算内保质保量如期完成。其中，交易成本主要是搜寻成本、履约成本、信息成本监督成本等。这需要构建全面成本管理体系，即建

2、立具体到每个员工负责、包含全过程的全面的成本控制体系，并综合全体人员指挥，发挥其主动性，让员工自助参与不断降低成本，使管理层和各部门员工在成本优化的意识和行动上保持一致性，谋求哎最优成本状态下，进行生产经营和组织运作。2、意义前文已述，采购成本对整个工程的概算具有重要影响。控制采购成本，不仅减少了现金流出，而且直接体现为经济效益的增加以及竞争力的增强。3、方法A、传统的招标成本控制。如比价采购、招标采购和商务谈判。对于比价采购，简单而言就是货比三家，采购质优价廉的。对于招标采购不再赘述。对于商务谈判，就是供需双方本着促成交易并为了各自目标，达成彼此认同的协议过

3、程,就像我国高铁最开始的时候，也和国外厂商有着长时间的商务谈判。B、货物采购成本分析法。如比价、差异分析、核价、零基准分析、成本建模。C、现代采购成本控制方法。ABC分析法、通过采购价格控制成本的方法、产品寿命周期成本分析法。这里ABC分析法是一种比较有效的管理方法，它将采购标的以价值和数量为依据划归分为三种不同类别：A类（高值，价值占采购总值的60%-80%,数量占5%-15%）、B类（中值，价值占采购总值的20%-30%数量占20%-30%闲C类（低值，价值占采购总值的5%-15%,数量占60%-80%）,根据重要程度的不同，分类管理。另外，要重点强调一下

4、产品寿命周期成本分析法，这一方法不在于方法是多么的先进、高效,而在于它提出了一种新的理念，即在估算将要采购的产品成本时，考虑的是产品使用期限内的总成本最小，而不像一般的采购中，只把购买产品时的之处作为考虑对象，这一方法—般用在机器设备方面的采购商。二、工程项目招标采购交易成本及控制1、工程交易成本的分类A、事前成本包括信息成本、技术成本及风险控制成本。信息成本主要在于招标文件的编制准备中，需要大量的检索工作，了解市场情况，分析潜在的投标人的资质条件、生产能力、技术工作提供支持，同时可以有效避免投标人不足的风险。技术成本则主要表现在高质量招标文件编制所需要的成本

5、。风险控制成本即风险防范措施的确定，如设置风险防范性条款等。水平、履约诚信等，明确项目需求和各种技术标准，为下部B、事中控制包括招标直接成本、评标成本和政策成本。其中政策成本时至由于政策调整给招标工作带来的成本增加，主要体现在修改招标文件、重新招标等带来的成本增加。C、事后控制包括缔约成本、价格成本和决策成本。缔约成本则是在缔约过程中产生的成本，如合同谈判造成的合同延期等。价格成本比较常见，比如一些项目低价中标，由于无利可图，中标后通过一系列变更增加采购人的成本。决策成本则是影响非常广泛而且难以量化的成本，如采用不同的招标方式、合同谈判确定的事宜等等，在有形或

6、五项中影响了招标采购成本。2、影响交易成本的主要因素A、对招标人而言a.目管理要求。招标人的管理能力、经验以及对项目目标、质量、投资的要求将影响交易成本。b.项目的规模。大型工程项目持续的时间长，受环境、市场、政策等因素影响大，监督、工期和成本的控制都较困难，影响交易成本。C.项目的技术难度。难度越大、综合性越强，交易成本往往越多。d.招标机制的选择。B、其他方面a、信息不对称。由于获取信息的成本、有限理性、机会主义等多种因素影响，招标人的信息掌握能力可能弱于投标人，信息不对称往往增加交易成本。氏寻塹为匚招标过程中诸如交易垄断、全力寻租和认为操纵的现象时有发生

7、，还可能出现收买招标人等问题，缺乏竞争，增加交易成本。a.操纵招标行为。围标、串通投标、违法挂靠、低价中标等问题是当前建设领域的突出问题。連辻深度丕虹由于设计深度不够或者设计人员责任心不强，容易出现项目估算、概算和造价不准确，为质量安全留下隐患，从而造成大量的变更，在招标过程中，投标人的报价具有竞争性，对招标人有利，但是工程实施中报价一般是较高的，致使交易成本增加。d.招标文件、合同编制欠完善。这在我国国有资金项目中比较常见。由于招标人员经验不足管理水平有限，代理机构来不尽职不负责，使得标书、合同存在缺陷，增加交易成本。e.招标评审中存在的缺陷。目前,工程项目

8、招标专家是以大专业分类，而在评标专家的