民政局扶贫发展总结研讨会讲话

《民政局扶贫发展总结研讨会讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、民政局扶贫发展总结研讨会讲话各位代表，女士们、先生们： 按照会议FI程，卜•面我简耍介绍一下中国的扶贫工作情况。主要介绍三方面内容:—•是中国扶贫工作基木情况；二是中国在扶贫领域的国际合作情况；三是我委承担的主要扶贫工作。 —、我国扶贫工作基本情况 自*年我国开展了有计划、有纟R织、人规模的扶贫工作，取得了举世嘱目的成就。*年我国农村贫困人口为2.5亿人，至IJ*年底减少到2365万人。农村贫困人口占农村总人口的比重（贫困发生率）由*年的30.7%下降至卜年的2.5%。F1前，除部分生活在口然环境恶劣地区的特因人口，及鳏寡孤独、残疾人等社会保障对彖外，全国农村贫因

2、人口的温饱问题己基本解决。 ：这一成就的取得，与大虽中央扶贫资金和扶贫政策的支持密切相关。更重要的是,这一成就是靠国民经济持续快速发展，及农村经济发展和农村体制改革-的肓接推动取得的。从*年开始，中国实施了以家庭联产承包责任制为主的农村经济体制改革，鼓励农民发展经济，出台了一系列惠农政策。&nb,p：多年来，我国在扶贫方面的主要经验和作法可以概括为以下儿点： （一）中央政府高度重视。中央政府始终把扶贫工作当作事关经济发展和社会稳定的大事，高度重视，分別于*年、*年、*年、*年四次召开中央扶贫工作会议，进行动员部署。适时出台政策，不断加人对贫困地区的支持力度。 （二）

3、始终坚持开发式扶贫方针。在减贫过程中，我国始终把改善经济发展条件、调整产业结构、捉高人口素质、改善生态环境作为垂点，注垂增强自我积累、自我发展能力,为长远、稳定发展打好基础。开发式扶贫，是我国扶贫工作长期坚持的基本方针。 :（三）不断增加投入，积极釆取优惠政策。自上世纪八十年代以来，中央共安排各类扶贫资金3200亿元。其屮，无偿资金1600亿元，贴息贷款1600亿元。近年来，屮央财政扶贫资金呈现逐年递增的态势，*年达到137亿元，比上年增加7亿元。同时，国家其他建设资金和项冃也积极向贫困地区倾斜，并在税收、财政转移支付、教育、卫生、就业等方面对贫困地区采取了一系列优惠政策。 

4、（四）认真做好规划，有计划、有重点地开展工作。结合我国国情，中央政府分别制订了《八七扶贫攻坚计划（*年一*年）》、《中国农村抹贫开发纲要（*年一2010年）》等扶贫战略和规划，按规划有计划、有重点地开展工作。实践证明，这种方式切实可行的，且成效显箸。 （五）充分发挥贫困群众的积极性和口主性。多年来，政府部门积极引导贫困群众主动参与抹贫，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，依靠自己的双手建设家园。这是搞好抉贫开发的决定因索。 今后一段吋期，我国扶贫工作的基本Fl标和任务是：尽快解决剩余贫困人口的温饱，巩固扶贫成果，改善贫困地区的生产条件和生活环境，提高贫因人口的综合素质，为达到小康社

5、会创造条件。进入新世纪以來，本届屮央政府提出了科学的发展观，作出了构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的战略部署，将对推动我国的减贫进程发挥极其重要的作用。下一步，只要我们认真贯彻落实中央政府的战略部署，扎实做好各项扶贫工作，既定的扶贫目标一定能够实现，中国将会对世界减贫事业作出新的贡献。对此，我们充满信心。 二、我国在扶贫领域的国际合作情况 贫困是当今世界特别是发展中国家面临的突出问题，缓解和消除贫困，需要世界备国的共同努力。我国政府支持国际组织和有关机构把帮助发展屮国家减少贫困作为首要目标和重要任务，呼吁发达国家增加对发展中国家的援助，扩大与发展中国家之间的贸易往來

6、、相互投资，积极探索南北合作的新方式。 多年来，世界银行、联合国开发计划署、欧盟、亚洲开发银行等国际组织积极支持中国的扶贫工作，先后在我国实施了一人批扶贫项目，成果I•分显著。例如，世界银行自1995年以來先后在我国实施了西南地区、秦巴山区、西北三省地区、英国政府赠款软化世行贷款扶贫等四期扶贫项冃，贷款总额约7亿美元，涉及广西、贵州、云南、四川、陕西、宁夏、甘肃、内蒙古等西部8个省约8（）0多万农村贫困人口。此次加拿人国际发展署与我司合作开展的扶贫项目，虽然资金规模不大，但效果很好，这也是国际合作的一个典型成功案例。上述合作项目为中国的扶贫开发作出了突出贡献，对此，我们深表感谢。&n

7、bsp;同时，我国政府结合自身实际，努力支持具他国家开展的减贫行动。在11月初召开的中非合作论坛北京峰会上，胡锦涛主席庄严宣布了8个方而的政策措施，从投资援助、优惠贷款、免除债务、开放市场、人才培训等多个方面支持非洲国家加快发展。*年5刀在上海召开的全球扶贫人会上，温家宝总理庄严宣布：在*年对非洲开发银行的“非洲开发基金"扌廿款5000万美元的基础上再为亚洲开发银行的“亚洲发展基金F款3000万美