某市推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设实施方案

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1、某市推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设实施方案为认真贯彻落实国家“一带一路”战略和“丝绸之路经济带”**段建设总体方案，加强我市与“一带一路”沿线国家全方位多层次交流合作，加快推进对外开放步伐，根据省上工作部署，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓国家“一带一路”战略和省委、省政府总体部署，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共羸的核心价值理念，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，充分发挥我市的地理区位、历史文化、资源能源和产业基础等独特优势，深化改革创新，

2、扩大对外开放，全力推动交通、经贸、文化、旅游等方面的交流合作,积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，创新对外合作模式，提升对外开放水平，构建对外开放新格局，着力培育区域经济新的增长极。按照以上指导思想，着力把握好以下基本原则：——坚持主动作为，服务大局。按照国家和省上总体战略布局，充分发挥**独特的区位优势，不断完善道路基础设施建设,构建丝绸之路经济带**段重要的战略通道，大力发展通道经济。——坚持立足当前，着眼长远。按照近中远相结合的要求,近期构建平台、打开局，中期重点突破、实质推进，远期实现“五通”、深化合作，全面提升对外开放的广度和深度。——坚持点轴结合，全面带动。按照点线

3、面相结合的思路,坚持分工协作、错位发展的原则，发挥比较优势和特色，形成点上开发、轴线带动、辐射周边的对外开放新格局。——坚持扩大开放，深度合作。按照经济贸易文化融合发展的构想，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来、文化交流，进一步拓展资源开发、产业合作、民间交流等新领域，形成全方位、多层次、宽领域的开放合作新局面。坚持市场主导，政府推动。按照市场、企业和政府相结合的机制，充分发挥市场配置资源的决定性作用，强化企业的主体地位及政府的组织引导和服务职能，统筹谋划、合理布局、有序推进，营造开放开发合作的良好环境和基础条件，促进合作发展，实现互利共羸。（二）战略定位——重要战略通道。充分发挥*

4、*地处丝绸之路中心腹地和贯通亚欧大陆桥的中枢通道的区位优势，立足现有铁路、公路、航空、输油、输气、输电等基础设施条件，加快推进电网、**高速、**高速、**一级、**公路、**铁路、**机场扩建等重大项目建设,全面构建铁陆航多式联运，连接丝绸之路沿线国家和节点城市的重要战略通道。——人文交流窗口。发挥丝绸之路历史文化和多民族文化交汇融合作用，以丝绸之路（**）国际文化博览会为平台，与沿线国家和地区共同开发悠久厚重的丝路文化、**文化、民族民俗等文化资源，加快推进华夏文明传承创新区、**国际文化旅游名城和**汉唐新区建设，打造“一带一路”人文交流合作示范基地和中华文化走出去重要窗口。——商贸物

5、流枢纽。依托**综合性交通枢纽、西部商贸和区域物流中心以及**、**等区域性物流集散基地，发挥综合通道优势和通关一体化条件，加快建设巨龙物流港、中国（**）种子产业园、**通用机场、新能源交易博览中心、**综合物流园、西北商贸物流基地等重大商贸物流项目，建设面向欧亚、服务全国的商贸物流枢纽。——特色产业基地。依托国家级现代农业示范区、国家级农业科技园区、国家级经济技术开发区、国家电子商务示范基地等战略平台，加快发展现代高效特色农业、战略性新兴产业和现代服务业，努力打造丝绸之路经济带上重要的商品粮棉、瓜果蔬菜、特色中药材、外贸制种、新能源及装备制造、资源综合利用、现代服务业等特色产业基地。一一

6、户外运动之都。依托区域内山脉、戈壁、河流、雪山、冰川、沙漠等地形地貌条件，大力发展徒步野营、登山攀岩、狩猎探险、滑雪挑战、越野拉力、滑翔跳伞等户外运动，做大“****”戈壁挑战赛、“****”戈壁马拉松赛、汽摩越野拉力赛、全国滑翔锦标赛、国际戈壁极限马拉松赛等品牌赛事，建设**国际房车自驾车露营公园和“爱游客”汽车营地等重大项目，打造中国（**）西部户外运动之都。——休闲养生福地。发挥境内湖泊河流众多、水质优良，沙漠辽阔、阳光充足、空气清新的自然条件和锁阳、枸杞、甘草、灰蓉等中药材资源优势，加快发展中医药、休闲观光和养生保健等产业，着力打造丝路风情休闲养生福地。（三）战略目标按照近期构建平台

7、、打开局中期重点突破、实质推进,远期实现“五通”、全面深化的目标，坚持“走出去”与“引进来”相结合，努力拓展对外开放渠道，加快与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路沿线国家在资源开发、新能源及装备制造、农机制造、节水材料、现代制种、特色农产品加工、文化旅游等产业合作和文化交流融合，形成经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔的大流通、大合作、大开放格局，进一步提升全市经济对外开放水平。力争到202