民政局发展政治教育管理讲话

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1、民政局发展政治教育悸理讲话一、必须始终坚持以人为木、执法为民，在更高起点上提高“保一方平安"的能力和水平坚持以人为本、执法为民，是党的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的最终目的。全区政法机关要针对人民群众对政法工作的新期待，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业创造和谐稳定的社会环境。—•要更加重视化解以民牛为主体的社会矛盾。政法机关的一个重要职责，是依法调解社会关系，促进社会和谐。当前大量的人民内部矛盾，其实质是利益冲突，是以民生为主体的矛盾纠纷。政法机关要主动发挥调解社会矛盾的积极作用，善于发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，全面落

2、实预防化解才盾纠纷的各项措施。要在源头预防上谋取主动，着眼于“减少存屋，控制增量”，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，努力把各类矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽状态。要在排查化解上谋取主动，建立完善矛盾纠纷排查调处长效机制，严格落实定责任单位、定化解措施、定调处时限和包调处效果的“三定一包”措施，着力构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的工作体系，力争使每一起矛盾纠纷都能得到及时公正调处。要在应急处置上谋取主动，进一步健全预防处置群体性事件工作机制，完善预案，加强演练，提高对重大群体性事件的预警、控制和处置能力。二要更加重

3、视加强社会治安工作。维护社会治安秩序稳定，是政法机关的重人责任。打击是解决社会治安问题的重要手段，只能加强，不能削弱。全区政法机关要树立“无打不稳”、“无打不安"的思想，确立“以打开路”、“以打促防”的思路，釆取更加严厉的措施，重拳打击黑恶势力犯罪、严璽暴力犯罪和“两抢一盗"犯罪、黄赌毒犯罪，以“严打叩勺实际行动、实际成果体现党委、政府的坚强决心，增强人民群众安全感。耍统一•执法思想，加强协作配合,提髙办案效率，体现打击的及吋性。要严把事实关、证据关、法律关、程序关，体现打击的准确性。防范控制是维护社会治安稳定的重要前提，任何时候都不能放松。各级政法机关要

4、认真研究动态环境下社会治安出现的新变化、新特点，及吋发现、堵塞防范漏洞，不断完善社会治安防控体系。重中之重要加大対以“两抢一盗”为重点的多发性侵财型犯罪防控力度，加强安全牛产监管和整治，继续保持刑事发案和各类事故持续F降的良好局面，保护人民群众生命财产安全。三耍更加重视夯实基层基础。基层稳，则全局稳。政法工作的重点在基层，难点也在基层。当前，一些地方治安问题突出、工作被动、群众意见大，与基层基础工作薄弱冇直接关系。各地各部门必须把基层基础建设作为战略性、根本性的任务來抓，增强基层实力，激发基层活力，筑牢维护稳定的“第一道防线要结合村级组织换届工作，建立健全

5、基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，完善某层组织网络。要以基层综治工作中心（站）为主平台，幣合基层各种组织资源，推进基层基础规范化建设，全血提高维护基层稳定的能力。要加强“两所一庭”等基层政法组织建设，推进城乡社区警务工作，切实提高基层政法组织的战斗力。要加强对重点人群、重点行业、重点领域的管理，特别要加强流动人口管理服务工作,打破“二元'人口管理模式，健全三级管理服务网络，既为流动人口在我区参与创业创新创造良好环境和条件，又在遏制流动人口犯罪问题上真正取得实效。二、必须牢固树立“发展笫一要务、稳定笫一责任”的理念，从更高层次认识做好政法工作的重要

6、意义社会稳定是全局性、战略性的问题。中央对维护稳定工作历来高度重视、反复。去年底，胡锦涛、吴邦国、温家宝、习近平、周永康等5位中央领导出席全国政法工作会议座谈会,胡锦涛总书记发表重要讲话，充分体现了党屮央、国务院对政法工作和稳定工作的关怀和重视。胡锦涛总书记在讲话中，发展是第一要务，稳定是第一•责任；发展是政绩，稳定也是政绩。当前，我区社会治安形势仍然严峻，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发，对敌斗争复杂,影响社会和谐稳定的因素仍然人量存在，基层基础工作薄弱的状况尚未根本转变，社会管理和治安防控存在不少盲区和漏洞，群众対安全感提升的需求十分迫切和强烈。全区各级

7、党政组织尤其是政法机关要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，充分认识做好政法工作的极端重要性，把思想统一到对当前形势的判断和对工作的部署要求上来，把力疑凝聚到维护社会和谐稳定上来，全面加强和改进新形势下的政法工作，为推进*新一轮创业创新提供强有力的政法保障。三、必须不断加强和改善党对政法工作的领导，以更人力度落实政法工作的各项保障措施加强党对政法工作的领导，是确保政法工作始终沿着正确方向发展的根本保证。这是一个重大的政治原则问题，政法部门和广人干警要头脑清醉，立场坚定，决不能冇丝毫动摇。一要切实加强对维护稳定工作的领导。各级党政组织必须牢固树立正

8、确政绩观，把促进改革发展同保持社会稳定有机结合起来，从思想上、政治