两会建言：建议制定《中华人民共和国反浪费法》

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1、两会建言：建议制定《中华人民共和国反浪费法》李晓群建议国家有关部门研究制定《中华人民共和国反浪费法》及相关法规。我国已把节约资源，保护环境确定为基木国策。建设节约型社会，就要解决不节约的问题，先要研究、治理和解决浪费问题。不解决严重的浪费问题，就不能建成节约型社会，只有解决了严重的浪费问题，才能走向节约型社会，进而构建和谐社会。研究制定国家反浪费法规是综合治理和解决浪费问题的一项重要工作。一、浪费问题的普遍性浪费问题严重影响着我国的经济效益和社会效益，已引起社会各方而的重视，在国家的两会上，冇关反浪费的提案议案逐年增多

2、。浪费问题具冇普遍性，浪费既可以在人力、资金和物质方面，也可以在知识、科技和管理等诸方面发生。提到浪费，人们往往注意经济领域、生产领域、物质方面的浪费，但这还不够，浪费现彖从物质到精神，从冇形到无形，从宏观到微观，从社会生产到家庭生活，从国内到国外，都广泛存在。我国浪费现象卜分严重，人量的事实表明，浪费问题始终没有得到很好地解决。如呆把浪费比作一种病，浪费已经成为一种常见病、流行病、多发病、传染病，浪费儿乎成为冃前的一大社会公害。全血认识浪费问题的危害性和严重性，有助于解决浪费问题。因此，有必要対浪费的危害和影响进行全

3、血分析，从而深刻地揭示出从经济、社会各个领域到生产、生活等各个方而浪费现彖的严重危害。治理浪费病是一项复杂的系统工程，应该开展对“浪费与节约”问题的专题研究，对浪费问题进行会诊：对浪费现象加以系统分析,究竟有多少种浪费现象；对浪费产生、存在和发展变化原因进行综合分析，人们为什么会浪费；对浪费危害做出深刻分析，浪费在经济、政治、思想等方面对国家、集体和个人的危害；综合治理解决浪费问题，实现从浪费到节约的转化，逐步建立节约型的生产模式、流通模式和消费模式,全而建设节约型社会。其中，研究制定反浪费法规是综合治理浪费问题的的一

4、项重耍工作。二、历史的经验和教训浪费并不是中国的专利，浪费行为是人类社会存在的一种普遍现象。到了现代，由于人类活动范围的扩大，活动方式的多样化，活动影响的加深，浪费问题也越来越复朵起来。L此相应，现代社会形成了新的节约意识和效益观念，也产生了新的浪费问题。浪费作为一种社会现象，每一个要求实现现代化的国家、地区、部门、单位、以至家庭和个人，都无法回避这个问题。或是受其危害影响发展缓慢，或是清除、减少和预防浪费，人尽其力，物尽其用，走在时代的前面。纵观历史，“奢侈Z费，甚于天灾”，“历览前朝国与家，成由勤俭败由奢”。浪费观

5、念和浪费行为阻碍着中国现代化的进程，延误着中华民族的发展。我们甚至可以把浪费大、效率低比作横亘在中国现代化建设道路上的两座大山，或是两大包袱，不搬掉它们，不抛弃它们，中华民族的发展就将步履艰难。浪费是一个社会问题，每一个要求实现现代化的地区、部门、单位、以至家庭和个人,都无法回避这个问题。或是受其危害影响进展缓慢，或是清除和减少浪费，人尽其力，物尽其用，走在时代的前面。冇些国家、地区和部门非常注意对浪费问题的管理，多种学科从不同的角度研究浪费现象，其成果实际地运用于管理制度的法律规则中，从而使管理体制、职业道德、行为规

6、范、社会舆论等都渗透着反对浪费，厉行节约的观念和原则，有效地治理和预防着浪费行为。三、国家领导论浪费党和国家领导人多次指出浪费问题的严重性。毛泽东同志曾经说过：“贪污和浪费是极大的犯罪”。1980年1刀，邓小平同志在《冃前的形势和任务》的报告中指岀：“最大的问题还是耍杜绝各种浪费”。1989年6月，邓小平同志乂指岀「'各方面的浪费现象蔓延”。2002年11刀，江泽民主席在党的十六大的报告中指出，“铺张浪费行为相当严重。”2001年10月，朱鎔基总理指出，“经济和社会生活中还存在许多不可忽视的矛盾和问题”，“奢侈浪费行为

7、相当严重”就是其中之一。2003年12月，胡锦涛主席在西柏坡指出，“各级领导干部特别是年轻干部，耍口觉地发扬脚踏实地、真抓实干的作风，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，坚决反对浮躁浮夸、急功近利，坚决反对铺张浪费、人手人脚。”2004年3月，温家宝总理在政府工作报告小指出，“必须切实转变经济增长方式，各行各业都要杜绝浪费，降低消耗，提高资源利用效率，形成有利于节约资源的生产模式和消费方式，建设资源节约型社会。”2005年3月温家宝总理在政府工作报告中，谈到我国存在的问题时指出，“奢侈浪费的问题比较突出”，要“全面厉行节约，

8、反对铺张浪费”。党和国家领导人多次提出浪费问题和节约问题，可见问题的重要性。四、已冇的政策法规我国很多政策法规都涉及到制止浪费厉行节约。中华人民共和国宪法第十四条中明确规定“国家厉行节约，反对浪费”。1952年3刀8日，政务院批发的《中央节约检查委员会关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错i吴的若干规定》中，对“个人主活与工作上挥霍性