中外高等教育体制比较

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1、中外高等教育体制比较【摘要】加强大学文化建设是大学提升核心竞争力的需要，是大学实现社会服务功能和文化引领功能的需要。国外大学在长期的办学过程屮，英大学文化建设形成了鲜明的特点，积累了丰富的经验，对我国大学文化建设具有重要的借鉴意义。当前，借鉴国外大学文化建设的特点，加强我国大学文化建设，应着重从牢固树立以人为木理念、注重大学精神的挖掘和培育、重视大学物质文化的创新。【关键词】我国教育特点；西方教育特点；创新当前我国的大学发展快速，在国外大学先进的管理经验的引导下，我国大学制度经过多次重大调整逐步形成口己的体系，并形

2、成口己鲜明的特点：一、集权管理体制政府集办学主体、投资主体与管理主体于一身，管理高等学校大多数行为。由于我国大学制度是救亡图存的产物，新中国成立后，乂受计划经济体制和苏联高等教育管理模式的影响，高等教育在管理体制上实行高度集权，高等学校基本没有办学口主权。改革开放以来，这种局面得到很大改善，国家先后出台了《教育法》和《高等教育法》，进一步对我国高等教育管理体制以及高等学校的自主办学问题从法律上进行了明确界定。然而在实践屮，高等学校自主权仍有限，高等学校与政府的关系是隶属关系，高校与社会联系不大，一切通过政府计划来实

3、现，政府以对待下屈部门的方式管理高校，经费来源、专业设置、招生计划等保持大学止常运转的各种资源完全由上级教育主管部门控制。二、行政管理模式大学内部的管理采用上令下行的行政管理方式，学术权力的发挥十分有限。国家颁布的《中华人民共和国高等教育法》的有关条款中明确规定了高等学校党委、校长和学术委员会的职能，为协调好行政权力与洋术权力关系捉供了法律依据。但在实际操作过程中，大学内部存在着行政权力与学术权力失衡的现象。高校基本上是采用行政管理的手段处理一切事务。我国目前大学仍按照行政组织和行政机构的组织结构来设计大学的内部组

4、织，按行政组织的方式对校、院、系进行权力分配，并赋予其相应的行政级别，确立管理中的隶属和服从关系。学校内部行政权力泛化，以行政权力干预或取代学术权力的现彖比较普遍，学术权力在大学的地位没有得到充分落实，目前我国高校民主管理还未充分实现。由于政府的过多干预，导致我国的教育越来越落后，就拿世界名校排名来看，中国内地大学排名十分靠后，始终无法跻身世界前列。在当下教育体制下培养出来的大学生大多缺乏实际操作能力，而且文化素质、文化修养、价值观、人生观都扭曲发展，要么是金钱的巨人，文化的矮子；或者是文化的巨人，行动的矮子；或者

5、就是一个人，缺乏人生目标、文化内涵。相比国外的先进教育体制，中国还有很长的路要走，国外的教育体制在发展过程中形成比较鲜明的特点。一、注重教育的实用性和实效性。受杜威教育思想的影响，国外特别注重德育的实用性和实效性，这方面美国最为典型。在美国，德育一般称为道德教育，各高校遵循杜威的教育思想和主张,将道徳教冇的内容寓于学校生活和各科教学屮。为了加强徳冇，强调培训教师，帮助他们在教材中挖掘道德因素、掌握道德教育方法。美国高校德育一方面把一些具体的、实用的、相对稳定的道德规则通过课堂教学灌输给学生，另一方面强调课外活动，如

6、学术活动、文体活动、咨询活动等形式潜移默化地影响学生。社会实践活动是美国高校德育的一个突出环节，即学生个人中请，组建学术、文化、宗教、政治等社团，开展社会实践活动，以培养适应美国社会需要的人才。总Z,美国的高校非常注重帮助学生成为一个合格的公民，重视学生的人格、国民责任和人际关系教育。从教学生如何做一个“好公民”开始，强调做人必须冇健全的人格，强调大学生要了解国情，做“好公民”必须遵守美国的法律、道德、价值观念的行为规则及美国宪法规定的公民权利、责任和义务等常识。在此，可以将美国高校徳冇的突出特点概括为“轻理论，重

7、行为；轻说理，重管理”。美国的教育方案除提供完整的理论说明、具体的教育安排、教育建议和实施方法外，还提出处理各种口J能出现的问题的策略和手段。二、强调内容的多样性与层次性在美国、英国和日本的德育教学中不仅包含道德观点的灌输，同时也包括良好习惯、态度、情感、志趣和爱好的养成，人格塑造和创造能力以及爱国主义、法制观念和批判主义精神的培养，而且根据教育对象的年龄、专业、兴趣及个性特点的不同，來决定教育目标、选择教育内容。例如，美国哈佛商学院要求新生入学的前三周必修“决策及伦理价值”，在他们看来，伦理价值和金业责任是管理学

8、院最重要的使命，所以，管理学院的德育内容必须与伦理问题结合，共同纳入教学范围。而法学院的毕业生则必须通过职业道徳课程考试，才能进入律师行业工作。在英国，依据学生的需要、社会反馈和对道德的阐述來确定德育内容,包括有关社会意识和公民意识及个人义务责任，有关个人与他人关系，有关就业中的工作制度、雇主关系，有关商品社会中消费问题，有关婚姻爱情及家庭问题,冇关学习名人