专题03收入与分配（讲）-2017年高考政治二轮复习讲练测（不含答案）

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1、2016届高三二轮复习讲练测之讲案专题3收入与分配【讲备考】1.本专题的知识复习要明确两个方面，即个人收入的分配和国家收入的分配。从宏观上把握“一个核心”、“两条主线”、“两个重点”、“三对关系”。2.—个核心：维护社会公平，从分配制度、财政政策和税收政策來认识维护公平的措施。两条主线：个人收入分配与国家收入分配。两个重点：社会公平的维护和财政的作用。三对关系：公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系。【讲重点】一、个人收入的分配1.我国现阶段的分配制度(1)原因：生产决定分配，生产资料

2、所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2)按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基木原则，在我国分配方式中占主体地位。(3)我国多种分配方式并存按生产要素分配：生产要素包括劳动、资本、技术、管理等要素，按生产要素分配有利于让--切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。但在市场经济条件下，会导致分配结果的悬殊和收入差距的扩

3、大，影响社会公平。为此，国家应加强宏观调控，进一步健全生产要素按贡献参与分配的制度，并创造条件让更多群众拥有财产性收入等。2.有关“收入分配公平”的命题(1)主要表现【提示】城乡+群体+区域+行业①城乡居民收入差距扩大。②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集屮，两极差距扩大。③不同区域之间居民收入差距扩大。④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。(2)为什么要努力缩小收入差距【提示】本质、共同富裕+和谐社会+效率+科学发展观①公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，是

4、中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。②实现收入分配的公平，有利于构建社会主义和谐社会。③公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。④实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求。(1)怎样缩小收入差距【提示】经济发展+分配制度+初次分配+再分配+科学发展+社会保障①根本途径是保持经济持续健康发展，增加居民收入。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证。③提高居民收入在

5、国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，収缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。⑤兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。⑥坚持科学发展观

6、，促进区域、城乡经济协调发展，提高低收入者的收入。⑦健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。二、国家收入与分配1.国家财政的本质财政包括国家的收入与支出两个方面。财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。可见，财政本质上是一种分配关系，是国家通过收入与支出参与社会分配、占有和消费一定的社会财富。2.宏观把握财政的巨大作用是什么一一国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳

7、运行的作用。特别提示：巧妙应对财政作用的题目：财政的作用是高考经常考查的内容。通常的命题方式是通过一则反映财政具体支出的材料，考查考生对财政作用的分辨能力。凡是看到社会保障类的材料，都可以确认为财政的第一个作用；凡是看到工程建设类的材料，都可以确认为财政的第二个作用；凡是看到增加或较少税收、扩大国债规模等的材料，都可以确认为财政的第三个作用。为什么一一为实现国家职能。怎么办一一提高经济发展水平，调整分配政策。1.财政政策与货币政策(1)实施财政政策与货币政策的原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性

8、。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。要减少单纯性市场调节带来的危害，就需要科学的宏观调控，实施针对性的财政政策或货币政策。(2)财政政策与货币政策财政政策货币政策政府为实现一定宏观经济目标而调整财中央银行为实现一定的宏观经济目标，而含义政收支规模、实现收支平衡的指导原则对货币供应量和信贷量进行调节和控制所区及其相应的政策措施采取的指导方针及其相应的政策措施内容有关财政收入和支出的政策。如税