宪政文明史 复旦

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1、宪政文明史-13-宪政文明史导论一、宪法（根本法）（一）词源1、普通法律，《尚书》：“监于先王成宪，其永无愆”2、动词，公布法律，《康熙词典》3、效法，仿效，《中庸》：“祖述尧舜，宪章文武。”4、Constitution（拉丁语，国王诏令）现代意义来源于日本，突出内容为保障人民权益。立宪主义意义上的宪法：一个国家存在的议会通过的限制政府权力，保障公民权益的法律。根本意义的宪法：一个国家具有的成文的宪法典，具有最高法律地位、效力。（二）宪法是国家的根本法宪法作为国家法律体系的组成部分，具有普通法律的本质特征。宪法自身的特点：1、内容：宪法是国家的根本法，

2、规定的是国家最根本、最重要的问题；普通法律往往只涉及国家生活或社会生活中某一方面的重要问题，是宪法某一方面规定的具体化。2、效力：宪法具有最高法律地位和效力，是制定普通法律的依据，宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。3、制定和修改：制定和修改宪法的机关往往是特别成立的；通过或批准宪法或者其修正案的程序，一般要求由制宪机关或国家立法机关成员2/3以上或3/4以上的多数表决通过才能颁布施行，而普通法律只要求立法机关成员半数通过即可。宪法规范是具体的行为准则，宪法规范是普通法律规范的依据。基本法律。（三）宪法渊源1、宪法典：将一国最根本、最

3、重要的问题，由一种有逻辑、有系统的法律文书加以明确规定而形成的宪法2、宪法性法律：又称宪政法规，一国宪法基本内容不是同一规定在一部法律文书之内，而是由多部法律文书表现出来的宪法，即法律规则的总称3、宪法判例：由司法机关在审判实践中逐渐形成并具有宪法效力的判例4、宪法惯例：又称宪典，指在国家实际政治生活中存在，并为国家机关、政党及公众所普遍遵循，且与宪法具有同等效力的习惯或传统等。5、国际条约：国际条约是国际法主体之间就权利义务关系缔结的一种书面协议，它能否成为一国的宪法渊源，取决于该国的参与和认可6、宪法权威著作：阐述宪法原理、宪法精神的著作（四）宪法

4、分类1、成文宪法&不成文宪法成为宪法是指由一个或者几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典，如：《美利坚合众国宪法》（世界历史上第一部成文宪法）、法国1791年宪法（欧洲大陆上第一部成文宪法）宪政文明史-13-不成文宪法则是不具有统一法典的形式，而且散见于多种法律文书、宪法判例和宪法惯例的宪法。英国是典型的不成文宪法国家。1、刚性宪法&柔性宪法刚性宪法是指制定、修改的机关和程序不同于一般法律的宪法。柔性宪法是指制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法。2、资本主义宪法&社会主义宪法资本主义宪法建立在资本主义私有制基础之上，确立资产

5、阶级专政。社会主义宪法建立在社会主义公有制基础之上，确立人民当家作主。一、宪政（立宪主义）constitutionalism（一）概念：以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基础，以限制与规范国家权力为手段，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。特征：（1）宪法实施是建立宪政的基本途径（2）建立有限政府是宪政的基本精神：宪政要求一切公共权力的合法性都根植于宪法之中，权力必须来自于宪法，不能超越宪法规定的界限。建立有限政府是宪政的基本精神，具体表现为宪政的两个原则：公共权力是人们通过宪法授予的，不得行使宪法没有授予的和禁止行使的权力；公共权力不得侵犯宪

6、法所规定的公民的基本权力，并要保障这些权利的实现。按照宪法规定产生政治制度，是宪法规定和宪法应用的结合。1、宪政史内容，宪法是形式。2、三要素：民主、法治、人权3、人民主权，宪法至上，宪法本身的合法性，宪法本身的稳定性（要求）立宪主义内容：一种治理国家的思想和方式。精髓为保障社会生活中的每一个都有尊严的活着。宪政的前提是制宪，制宪的水平在一定程度上体现宪政水平。良宪：正当性（主体合法，程序民主）；社会适应性（法和社会现实，反映社会方向）；规定性（具有实施基础）（二）宪法的实施⊙宪法的执行和宪法的适用⊙宪法的遵守宪法的执行是指国家代议机关和行政机关贯彻落

7、实宪法；宪法的适用指国家司法活动中贯彻落实宪法；宪法的遵守指一切国家机关、社会组织和公民个人严格按照宪法规定进行活动。司法适用性：将宪法规范作为解决当事人之间纠纷的直接法律依据。宪法司法化:宪法实施监督保障：宪法保障制度、宪法监督制度、违宪审察制度、宪法诉讼制度。（主体：全国人大及常委会）违宪审察模式：司法审察（美：被动客观）；立法审察（英、社会主义：权威，不自觉）；专门审察（法）马伯里诉麦迪逊案开创违宪审察制度违宪审察形式：宪法诉讼（宪法法院），积极审察，消极审察宪政文明史-13-一、宪政文明文明在拉丁语的含义：①作为社会成员的公民具有的素质和修养；

8、②对公民有益的教育和影响文明是人类改造自然、改造社会、改造自己主观世界取得的成就，是相对于野蛮