税企座谈会讲话稿

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1、税企座谈会讲话稿同时，我们拜托大家一如既往地支持我们的税收工作，拜托你们对我们的工作多提宝贵意见和建议。今天，我们在这里举行“税收知识竞赛抽奖仪式暨税企座谈会”，就是想通过这次活动，进一步增进税企双方的交流和沟通，架起税务部门和纳税人之间的“连心桥”，以更好地促进税务部门严格执法、科学管理、优质服务。这次“税法宣传有奖知识竞赛”是我们在今年税收宣传月期间与《林芝报》合作，精心推出的一次很有意义的税收法制宣传活动，它对于增进地区各界对税收的了解，扩大税法知识宣传面都起到很好的促进作用，是我们创新税收宣传方式、增强税法宣传效

2、果的一次有益尝试。这次活动得到了各界人士的积极响应，活动中我们共发出竞赛试题1000份，收回答题卡263份，经严格阅卷评分，其中得满分的有19份，95-99分的有50份，80-94分的有15份，70-79分的有103份，另有39份作废，主要原因是未按要求答题或者复印答案。一会儿，我们将按照既定程序进行抽奖。今天，我们的局领导和相关科室及征管单位的负责人都来了。抽奖仪式后，请大家敞开心扉，畅所欲言，对我们的工作多提宝贵的意见和建议。我们将认真听取并慎重采纳各位的意见和建议，以进一步改进我们的工作，更好地服务于纳税人、服务于

3、林芝经济发展的大局。（一）税收管理风险税收管理风险是指在税收管理过程中由于执法主体在执行或解释法律、法规、规章和其他规范性文件所赋予的职责职能中应作为而为作为、未完全作为或作为了未赋予的职责范围内的管理事务而形成的影响和后果。主要表现为：第一，基础管理工作不到位，税收人员对相关政策法规理解不到位，征管工作流程执行不严，税收登记内容不准确，易引发未来潜在的稅收执法风险。第二，纳税人性质认定错误以及发票领用、审核程序不健全、不规范，除了对国际税收造成流失外，将承担发票的资格认定、审批、发售、日常监管等环节管理风险和法律风险的

4、责任。第三，政务公开不及时,税收政策宣传不到位，税率执行错误，提前或延缓征收税款,日常纳稅辅导不细致，未依法保障或侵犯了纳税人的合法权益的行为。此类问题容易对整个税收秩序造成不良影响，还可能激化税企之间的矛盾。就税收人员个人来讲，可能被监察、人事部门给予行政处分，重则将会承担被司法机关追究刑事责任的执法风险。（二）行政诉讼风险行政诉讼风险是指税收执法主体因实施税收执法行为，在税收执法过程中产生税收行政争议而引起的税收行政复议撤销、税收行政诉讼败诉、税收行政赔偿等后果和影响，使税收执法主体处于不利地位，在诉讼中面临败诉风险

5、。其表现是违背合法行政原则要求、税收执法程序违法、执法依据错误等。据有关资料显示，税收机关败诉的原因是程序不合法或不规范、实体应用错误两方面。某市局国税局政策法规科组织的年度专项执法检查中均把税收检查处罚案卷作为检查重点，2008年、2009年检查组抽取了23个单位税收检查处罚案件68份，情况如表所示项目时间发现问题案卷数问题率发现各类问题文书填制错误实体错误程序错误200842118次54次52次12次200968100190次111次37次42次从2008年发现的各类问题可以看出,文书、实体、程序错误分别占问题总量的

6、％、％、%o2009年各类错误分别占总量的％、％、%o可以看出，这两年文书类问题比较高。而实体行为违法的表现是：搜集的证据资料，纳税人未签名或盖章，应当告知纳税人的事项而未告知；所搜集的证据来源手段不合法;税收行政处理和处罚不合理等问题。这些极易导致税收行政诉讼案件的败诉和税收行政风险。（三）司法渎职风险司法渎职风险稅收执法行为过程中因主观过失、未履行或未完全履行职责，造成侵犯国家税款及财产重大损失而可能触犯法律的危险和后果，从而被追究行政执法责任，甚至面临被检察机关以涉嫌职务犯罪提出指控。税收行政执法人员渎职性犯罪归纳

7、起来包括：贪污、受贿、挪用公-款、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、隐瞒情况、弄虚作假，勾结唆使偷逃税行为，违反法律和行政法规定，造成国家税收严重流失并使国家利益遭受重大损失。上述行为一旦涉及追究刑事责任，风险极大。