提高基层税务干部素质的思考

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1、提高基层税务干部素质的思考政治路线确定之后，干部是决定性因素，干部素质的高低决定着一个单位的办事效率'法治水平以及公众形象,94年以来，国家实施分税制，国地税机构分设至现在已进入十三个年头，至XX年底全国工商税收收入突破3万亿元,税务干部爱岗敬业，依法征税，诚信服务，廉洁奉公，为经济建设做出了令人瞩目的贡献，但随着改革的不断深化,当前税务干部的思想、文化'业务素质已跟不上市场经济发展的需要。一、当前税务干部素质教育存在的问题1994年地税组建以来，税收事业欣欣向荣，税干队伍不断壮大，结构趋于合理，素质逐步提高，工作兢兢业

2、业，能打善战，超额完成国家下达的任务，树立了良好的社会形象，赢得了社会普遍的认可。但不尽人意的是：1、数量增加得很快，而经过专业训练的偏少。近年来税务干部队伍增加很快，但税务干部40岁的人数较多，这部分税干都是七十、八十年代参加工作的，文化程度大部分是高中，虽经函授、自修有了很大的提高，但税务专业的不多，税务干部的整体素质还有待进一步2、部分税务干部对素质教育的认识程度不高，认为自己年龄大了，学习对自己可有可无，对学习抓得不紧，没有充分认识到目前已进入信息时代，不迅速提高自己的思想、业务素质将不能适应工作的要求。3、税务

3、干部任务观念极强，抓收入吃苦耐劳，废寝忘食，但由于单独活动很多，监控、制约机制不力，不廉洁现象有时在个别人身上也会发生。4、.税干中催收、会收者多，会管者少，会查的更少。熟悉政策，会查各类账务，会使用计算机的复合型人才不多，“税收审计”是我们整个工作中的薄弱环节。5、政策变动快，补充规定多，文件不能很快到达具体执行者手中，就是见到了也难以完全记住、消化。6、经费投入不足，地税机关组建以来，机关建设有了很大发展，但主要是在硬件建设上，在软件建设特别是干部队伍素质上还有很大的差距，经费投入明显不足。7、基层税务机关师资力量薄

4、弱。基层税务机关由于受人员素质的局限,师资力量明显不足，能够承担师资任务的人员很少。8、缺乏长效激励机制，干部狠抓学习的自觉性后劲不足。二、税务干部应具备的素质依据国家公务员的一般要求和税收工作的特点，税务干部必须具备以下素质。在思想素质上,要有无产阶级的政治立场，坚持四项基本原则，经得起严重政治斗争的考验；要有较高的马列主义理论修养，坚持运用马克思主义、毛泽东思想研究和决定问题；要有不计名利、无私奉献的品德，有强烈的事业心和高度的责任感;要有密切联系群众、实事求是的工作作风和艰苦奋斗的实干精神；要勇于批评与自我批评；要

5、有改革开拓精神，能创造性地开展工作；要有职业荣誉感，敬业爱岗；要有完成任务的信心和克服困难的勇气；要有多谋善断的决策魄力；要有不断创新的进取意识；要有敢抓'敢管'敢于面对难点的精神；要忠于职守，廉洁奉公；要勇于负责，任劳任怨；要遵守法纪，按章办事，要严于律己，文明礼貌。在文化和业务素质上，要有较高的扎实的文化基础，理解能力强，接受新事物快，对自己的岗位职责“应知能知，应会全会”；要有文字表达能力和语言表述水平，即能写会说，并掌握应有的礼仪规范，待人接物机智灵活，讲究风度，善操辞令，随时随地宣传群众，动员群众，使群众在和税

6、干接触中，在纳税过程中，在接受处理的时候，都能受到爱国主义教育和税收法制教育。总之，税务干部应具备四项基本技能：一是税法基本知识；二是一般税收理论分析；三是能写调研报告和起草自己经手办事的文件；四是查账，并做出结论。三、提高税务干部素质的途径根据税收队伍的职责、特点和现状，我们认为提高税务干部素质的途径应是：抓教育，提高税务干部的素质。仁加强思想教育，提高全体税务干部的思想认识。通过创建学习型机关等活动，使税务干部充分认识到不抓紧学习，提高自己的素质，将不能适应工作的要求，将会被时代所淘汰。2、建立长效激励机制，提高干部

7、学习的自觉性。一是实行干部业务能级等级制，通过公开考试、民主评议、业绩考核划分每一位干部的等级，二是将业务等级同工资收入'评先选优和提拔任用干部结合起来，不同的业务等级享受不同的工资待遇，三是同奖金、补助挂起勾来，对取得省级、地级业务能手每年给予一定的补助，以激励干部自觉学习的积极性，使广大干部充分体会到只有提高自身素质，真正干出成绩，才能有所为、有所位。3、有计划地为基层培训师资力量。制定长远规划，有计划地选配有一定业务能力的干部到大专院校轮训，培养合格的师资力量，并选定师资后备干部，使师资不断档。4、加大教育经费的投

8、入。各级税务机关应在经费有限的情况下，每年确定一定比例作为教育经费，上级税务机关和地方政府每年都应拨付教育经费，加大教育经费的投入，为基层税务机关配备一定的教学设备，使基层的培训能够真正开展起来。5、实行定期轮岗制度，使每个干部能够适应不同岗位的要求，提高干部的整体素质，通过近年来的实践轮岗也不失为提高干部素质的一条