(材料）审计文化建设经验材料

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1、审计文化建设经验材料党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出了新形势下推进文化改革的指导思想、重耍方针、冃标任务、政策举措，这是指导我国文化改革发展，开创屮国特色社会文化建设新局面，建设社会主义文化强国的纲领性文件，为推动文化改革发展、促进党和国家事业发展指明了前进方向。审计文化是审计机关及其审计人员在履行职责、发展审计事业过程屮培育形成的，被共同认可、遵循的价值观念、道德规范、行为准则、群体意识的总和。创建和弘扬先进的审计文化，

2、建设审计事业和审计人员共冇的思想宝库，增强审计文化的吸引力和感召力，既是推动审计事业健康发展的必然要求，也是审计工作者在新时期的历史使命。一、加强审计文化建设的重要性㈠加强审计文化建设是构建和谐社会的需要。胡锦涛总书记在党的I•七大报告中，从建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬中华文化，建设中华民族共有楷神家园；推进文化创新，增强文化发展活力四个方而精辟阐述了文化建设的重耍作用。在构建社会主义和谐社会中，文化建设具有基础性、先导性的作用，通

3、过审计文化建设，可以为构建社会主义和谐社会提供有力的思想保证、强大的精神支撑、坚实的道徳基础。十七人明确提出，构建和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐和处的总要求，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。而审计作为政府经济监督部门之一，肩负着法律赋予的重要职责，通过对各类财政性资金的监督，尤其对支农扶贫资金、生态建设资金、社会保障资金和教冇、一卫生、民政等领域的审计，确保国家扶贫、救助等各项政策的贯彻落实，

4、实现公平正义，维护社会稳定，促进民主法治建设。要实现社会和谐的目标，必须构建健康向上的、符合吋代耍求的审计文化。㈡加强审计文化建设是审计事业发展的需要。国家审计机关成立以来，在整顿和规范市场经济秩序,保障经济快速可持续发展，促进党风廉政建设等方面发挥了积极的作用，取得了明显的成效，也为审计文化建设奠定了坚实的基础。这一吋期的审计ri标是以被审计单位财务收支的合规性、合法性、真实性为主，在计划经济向市场经济过渡过程中，起到了一定作用，但随看社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，公共财政框架的确立、现代

5、金业制度的建立、政府与金业职能的分开、社会中介组织逐步规范，传统的财务收支审计已不能满足经济发展的需要，而要更多地关注宏观调控扭丿施的落实情况，关注涉及群众切身利益的问题，关注财政资金的使用效益，实现真实、合法、效益三者并重。审计口标和重点的调整，审计对象和范围的扩大，审计内容和形式的深化，为审计工作提出更新、更高的要求。为此，必须加强审计文化建设，倡导科学的审计理念，追求高尚的审计精神，创造符合时代发展要求的审计方法和思维模式，实现由传统审计向现代审计边进。㈢加强审计文化建设是发展先进文化的需耍。

6、胡锦涛总书记强调支出“耍坚持社会主义先进文化前进方向，掀起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化牛活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”当前，我国还处于社会转型时期，是整个社会系统内部结构的变迁，是社会生产方式、生活方式、心理结构、价值观念、就业形式、分配方式等方面发生深刻的变革时期，思想文化和价值观念、道徳观念逐步多样化，加之因深化改革过程中带來的一些暂时困难和问题引起人们的疑问、困惑需耍进一步化解矛盾;在经济全球化的

7、大坏境下,经济对文化的影响愈加突出，以及现代化带来许多新的社会问题，给人们的思想、精神和心理带來种种压力等都要进i步加强先进文化建设，实现文化的人发展、人繁荣。审计文化作为中国先进文化的一个组成部分，同样面临着严峻的挑战，其建设的任务十分紧迫和繁重。二、审计文化的具体内容和精神内涵审计文化作为一种行业文化，虽打其他行业文化同为中华文化的一部分，但是也具有口己鲜明的特征，它为审计机关和审计人员提供精神支柱和前进动力，能够把审计人员的思想和行为引导到国家审计所确定的职责要求和既定目标屮來，使审计事业在H

8、益复杂和千变万化的环境中得到发展和保障。㈠依法审计，客观公正。依法审计是审计机关最基本的行为规范也是审让人员最重要的职业理念它包括两个方面：一方iHi是审计人员在工作中必须做到冇法必依、执法必严、违法必究；另一方面是审计机关和人员在履职时，必须严格遵纪守法，按照法定的程序办理，避免工作中的随意性。客观公正是市计人员履行职责时的基本价值取向，它要求审计人员一切从实际出发，以事实为依据，真实反映情况，尊重事实，实事求是，既不掺杂个人的好恶和主观意愿，也不受被审计对象的干扰