祁门县农业基层应急队伍建设方案

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1、丰都县教育委员会关于印发教育系统突发公共事件应急队伍建设方案的通知各乡镇（街道）教育管理中心、直属中小学（园）：根据丰都府发〔2010J25号的有关精神，结合我县教育实际，特制定《丰都县教育系统突发公共事件应急队伍建设方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。二O—O年五月二十日丰都县教育系统应急队伍建设方案为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、置庆市人民政府关于加强全市应急队伍建设的意见》（渝府发〔2010〕41号）的精神，全面加强教育系统应急管理工作，进一步提高教育系统预防和应对突发公共事

2、件能力，切实维护社会稳定和人民群众根本利益，根据丰都府发〔2010〕25号的要求，结合我县教育系统实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本、预防与应急并重、常态与非常态结合、全面布局与重点建设统筹、近期任务与长远目标兼顾；强化宣传教育和培训演练，提高应对突发事件的综合能力，保障师生生命和公共财产安全，维护教育系统稳定，促进教育事业又好又快发展。二、基本原则和建设目标(_)基本原则坚持专业化与社会化相结合，着力提高教育系统应急队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、

3、按需发展，兼顾财力和人力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善基层应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。(二)建设目标1、目标任务。强化重大突发事件应急队伍和各基层教育应急队伍建设，安排必要的储备金和工作经费，配备必备的应急处置物资和办公设备，同时开展知识培训和应急演练，提高队伍素质，建立一支经验丰富、人员稳定的应急队伍。主要从以下几方面加强演练：自然灾害类。灾害应急救助能力显著提高，灾后24小时之内受灾师生得到基本救助，最大程度地保障受灾师生

4、的生命财产安全。事故灾难类。有效遏制校园事故灾难发生，避免拥挤踩踏、意外伤害、交通事故、危险品爆炸、火灾等较大以上事故的出现。公共卫生事件类。做到突发公共卫生事件早发现、早报告、早处置，有效控制学校食物中毒、有毒化学品流失等较大以上事件的发生。社会安全类。校园治安防范和突发群体性事件防控体系进一步健全，社会安全事件综合防控能力进一步提高。网络与信息安全类。校园网监测预警机制更加严密，处置网络与信息安全事件更加快速、有效。考试安全类。各类教育考试组织更加严格、规范，杜绝试题泄密和各种违规事件，保持

5、教育考试良好的社会信度。2、时间安排。2010年6月，应急队伍组建完毕；2010年7月至2011年12月，组织开展预备演练培训，建立健全各项运行机制，及时预防和应对教育系统突发公共事件；2012年，进一步完善预防和应对教育系统突发公共事件能力，使教育系统应急队伍步入正常化、规范化轨道。三、主要建设任务针对应对突发公共事件的薄弱环节和共性问题，优化我县教育系统应急资源布局和融合，增强应急管理和处置综合能力，突出以下诸方面的建设任务。（一）监测预警系统建设完善突发公共事件监测网络，建立学校、乡镇（街

6、道）教管中心、县教委点面结合的监测网，重点加强事故灾难、公共卫生、社会安全和考试安全类突发公共事件的监测；建设突发公共事件综合预警系统建设，充分利用教委及各级各类学校现有的办公资源网，实现跨区域预警信息反馈、汇总、分析、研判，提高信息报送或发布效率和精度；加强关键部位和基础设施的监控，对关键部位和基础设施实行风险分析、脆弱性评估、定期排查和限期整改。（二）信息与指挥系统建设依托现有信息资源和指挥系统，按照国家技术标准，统筹规划县、乡镇和直属单位两级教育行政部门综合应急平台和专业应急信息与指挥系统

7、建设，实现应急信息资源整合与共享、信息汇总、辅助决策、指挥调度和总结分析等功能。（三）应急队伍建设加强基层学校专（兼）职应急处置骨干力量培训，健全县、乡镇和直属单位应急处置专业工作组建设，提高教育系统各级应急队伍的应急处置能力，实现各类突发公共事件处置有人、有序、及时、有效。县、乡镇和直属单位教育行政部门重点加强应急专家队伍建设，建立健全专家数据库，逐步完善专家信息共享和参与应急处置工作的机制，形成分级分类、覆盖全县的应急咨询专家网络，开展专家咨询、会商、研判、培训和演练等活动，充分发挥专家在应

8、急管理中的作用。）恢复重建能力建设加强受灾师生安置和学校恢复能力建设，积极动员教育系统参与灾后恢复重建工作，做好对灾区学校恢复重建的人员和物资援助，形成政府主导、教育参与、运转高效的恢复重建机制；建立灾情信息通报机制，在临时安置场所设立公共信息传播设备，建立基本生活保障和心理救助服务站；积极开展教育系统抗灾捐助活动，动员、鼓励教育工作者加入抗灾志愿者行列。（五）宣传教育与培训演练体系建设加大应急知识普及与宣传力度，增设公共安全教育课程，开展形式多样的培训和演练活动，提高广大师生公共安全意识和素质