社区基层组织建设调研报告

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1、社区基层组织建设调研报告随着城市化的推进，大量“单位人”转为“社会人J社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出，加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设和谐社会有着重要意义。为推动我街道社区建设工作再上新台阶，探索加强社区建设、完善社区服务功能的路子，迎接好全市社区党建和社区建设工作现场会，进一步规范街道社区党建和社区建设工作，按区委组织部《关于认真开展基层组织建设调研的通知》要求，5月4日至5日，街道组织了专门力量到所辖的8个社区进行了深入细致的调查，听取并收集了各社书记、主任提出的意见和建议,现将调查情况报

2、告如下：一、社区组织建设的现状XX街道办事处位于岳阳市城区西南部，街道历史悠久，是曾经的市经济、政治、文化中心，随着城市的东移北扩，现在的XX街道已演变成基础设施最差.经济底子最薄.困难群体最多的老街区。街道现辖X个社区，管理总面积约XX平方公里，总人口XX万人，辖区单位XX家，市属改制破产企业XX多家，大中型市场XX个。街道辖X个党总支，XX个党支部，社区党员XX人。社区办公和服务用房面积平均为XX办公场所XX川及以岁的3人。目前，8个社区都实行了书记、主任、站长“一肩挑”,无党政分设情况。上的X个、XXm2以下的X个，用房的X个

3、。1、社区党组织书记情况。历，其中40岁及以下的2人，拥有自主产权的X个，租借办公8名社区书记均为女性、大专学41岁至45岁的3人，46岁至492、社区工作队伍建设。2012年社区支、居两委选举后，一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区机构工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职工作队伍。目前8个社区84名工作人员中，支委选举19人，居委选举59人（含交叉选举13人），企业改制进入12人（含选举4人）、公开招考进入3人（含选举1人）、工会工作者3人、临聘人员2人，其他5人；女性64人，占76%,男性

4、20人，占24%;大专以上文化程度的有75人，占89%;高中和中专文化程度的有9人，占11%;30岁及以下的有21人，占26%,50岁及以上的有5人，占6%。3、社区性质及工资待遇。从2014年8月起，社区工作者的薪酬待遇有了较大的提高，社区工作人员工资正式纳入了区财政预算，实现了财政全额拨付工资每月足额打卡发放到位，社会保险费单位缴纳部分也由区财政保障。4、社区便民服务平台建设情况。随着社区在城市发展中作用的显现，各部门对社区工作逐渐重视，社区服务工作也因此得到加强。自2014年以来，按推进社区服务场所标识系统的标准化规范化建设，

5、街道从严清理和控制了社区服务场所挂上墙的机构牌子和服务标识，8个社区都实现了社区标识、外墙装饰、机构门牌、服务窗口、宣传栏目“五统一”。除社区党组织、社区居民委员会、社区工作站等3个组织机构对外挂牌外，无加挂牌子现象。目前，街道8个社区一站式便民服务大厅总面积为942m2,其中100册以上的有3个（占38%）,便民服务大厅均设置了党群工作、劳动就业和社会保障、民政事务和社会求助、人口计生、治安综治等窗口。此外，为不断拓宽社区服务领域，街道将和谐社区建设与居民生活需求相结合，大力创办社区服务网点，面向社区居民开展服务，着力打造十分钟生

6、活圈。目前，共建立社区服务中心8处，卫生服务中心8所，便民利民网点30多个，劳动就业平台8个，社区家政服务组织3个，规格较高托老中心3个，建立法律服务室8个，党员活动室8个，社区文化活动中心8个，图书阅览室8个，市民学校8个，人民调解室8个，新建和规范商店、餐馆等便民利民服务点76个，服务项目20多个。另外，为推进社区治安防控体系建设，街道的8个社区建立了社区警务室，按“一居一警”的原则，配齐了社区民警。通过采取群防群治的防范措施，共建立8个治安义务巡逻队和8个纠纷调解小分队，形成了“打、防、控、疏”多层次的治安联防网络体系，如鄢家

7、冲社区的“十户联片、百户联岗”机制、芋头田的老年义务巡逻队等，有效地发挥了维护稳定第一道防线的基础性作用。二、社区组织建设存在的问题虽然各级党委、政府高度重视社区建设工作，使此项工作取得了明显成效，但是，随着社区建设的深入推进，凸现出一些困难、矛盾和问题。1、社区队伍的素质有待提高。社区工作人员基本上是由选举、任命、组织调入等途径产生，社区人员的整体文化素质不高。一是社区书记素质参差不齐。8个社区支部书记中45岁及以上的有4人，年龄普遍偏大，不会操作电脑，影响了工作效率和效果。且社区书记往往是身兼数职，同时还是居委会主任和工作站站长

8、，加之社区中心工作多、迎检任务重，部分书记对于党建工作没有更多的时间和精力来主动探索与创新，而是疲于应付，对于工作没有很好地统筹兼顾。二是社区工作人员主动服务和创新精神不够。目前，社区工作人员工作普遍存在机关化现象，坐等上门多、主动问