税收收入分析材料

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1、—、XX国税发展的主要状况（一）历年基本情况县国税收入从2009年的21000万元增加到2013年的40122万元，国税收入占全县GDP比重持续上升。2014年县国税收入38123万元，出现回落。2009年至2014国税收入年均增长率达到17.66%,高于GDP增长率；地方公共财政预算收入由2009年的1536万元提高到2013年的4646万元，增长3.02倍。2009年至2014年共落实税收优惠1.5亿元。2009年至2014年全县国税收入、GDP及税收弹性系数关系表单位（万元）年度税收收入县级收入税收占GDP的比重（%）GDP增长率（%）税收增长率（％）税收弹性

2、系数20091.8416.937.662.2320101.9515.42&11.8220112.214.533.992.3420122.214.214.371.0120132.3911.818.411.5620141.639.6-26.57-2.77合计（二）2015年上半年国稅收入情况2015年上半年，全县国税累计入库税收收入11702.86万元，同比增收2294.3万元，增长24.39%,完成市局年初计划53.93%。县级公共财政预算收入2427.46万元，同比增收720.41万元，增长42.2%,占全年县级公共财政预算收入的54.5%；其中:增值税入库5560

3、.67万元，同比减收242.83万元，下降4.18%；消费税入库251.32万元，同比减收861.83万元，下降77.42%；企业所得稅入库4861.08万元，同比增收2898.77万元，增长147.72%；车辆购置税入库1029.72万元，同比增收500.71万元，增长94.65%o二、当前县域经济发展主要存在四个方面的问题：一是县国税收入总量低、收入变化剧烈。2012以来，全县国税收入占全市的比重持续降低，由2012年的12%下降到2014年的8%o税收弹性系数剧烈波动,2009-2014年间最大为2.34,最小为-2.77,显示税收增长比例和经济增长比例不协调

4、。图1：2012-2014年全市系统各县区局收入情况.2012年器2013年2014年二是税源结构不合理。对传统行业、重点稅源的依赖性较大，2011-2014年''四大行业”累计入库税收54404万元，占全县国税收入比重达63.4%；五大企业”2009-2013年稅收增长占同期国税收入增长的40.4%,对全县国税收入的贡献率为76.34%,其增量拉动全县国税收入增长53.5个百分点，仅“”一户税收贡献率就达35.65%O2014年由于龙头企业资金短缺致使技改不到位，因此产品质量不达标，产品销售价格低、成本高，造成产销倒挂，无增值额，全年无增值税入库。造成我局近六年来

5、税收总量首次出现负增长的局面。三是税种结构不合理，导致国税收入对地方财政贡献较小。2011-2014年县国稅地方公共财政预算收入占总收入占比平均为16.78%。稅种结构不合理，增值稅比重持续下降，由2011年的69.61%下降到2014年的57.18%；企业所得税比重持续增加但规模仍旧较小，2011-2014年平均占比仅为5.14%。表1：2009-2014年收总体情况单位：万元年度税收收入县级收入其中增值税占比％消费税占比％所得税占比％车购税占比％2009111291536823474%217520%5915%1291%20101425621751102877%2

6、17715%9847%671%20111910331531471477%201211%191510%4622%20122184838371748080%13386%249512%5352%20132587046462165084%5432%265710%10204%20141899733191131859%278115%377720%11216%合计111203186668442476%1102610%1241911%33343%三、中央税与地方税在分成中存在的问题税种配置及税收收入划分不合理。一是现行的分税制收入划分标准不统一。税收收入在按税种划分的同时，又按行业

7、、税目以及征管机构划分，划分具有多重标准，例如城建税和营业税划分在地方稅收收入中，但是却要求各铁路部门、银行总行以及保险公司上交的城建税和营业税归中央管理，致使划分较为混乱收入划分标准不统一在一定程度上会增加中央与政府的税收征管难度，不利于完善各级政府税收体系的完善。二是税种结构不规范。首先，各级政府只侧重于所得稅和流转税的税收收入，不注重环保主题税的设立，与我国建立资源节约型和环境友好型的社会理念不相符合。其次，地方主体稅种不够明确，例如营业税作为地方税收的主要来源，但是增值稅却有增加趋势，使得营业税大大下降。