试论实现林业可持续发展的对策

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1、试论实现林业可持续发展的对策摘要:可持续发展作为一种新的科学的发展观,已经深入到社会发展的各个领域,森林资源和林业发展的重耍性和目前的严峻状况,耍求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个方

2、何,构建一套全新的可持续发展的政策法律体系,从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。关键词:林业可持续发展森林资源经济效益生态效益林业,是为进行森林经营组织起来的,以进行木材、林产品生产和保护性资源经营并以后者为基础的基础产业和公益事业。森林经营包括森林的采伐与更新、森林保护(含病虫害防治与防火)、森林再造、森林抚育和城市森林的建立、管理等一系列林事活动。林业可持

3、续发展的涵义,实质表现在三个方面:一是经济能力,即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率,人均收入、资源储量、资本可替代性等;二是社会合力,即人口容量、人口索质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等;三是生态支持力,即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。实现林业可持续发展的对策,我觉得主要应作以下儿个方面的努力:一、依靠科技发展林业我认为可持续发展的一个根本的策略是科技的发展,因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济乂耍保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法就是依靠科技来发展经

4、济,改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此,在林业发展上,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。1、建立林业科技创新体制,建立起以企业为王体,以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系,以促进林业生产力提高;有人提出了“数字林业”的概念,即利用现代信息科技手段,推动林业经营和管理的精确化、科学化,加快实现林业的现代化。2、深化林业科技体制改革,坚持科研成果从实践中来,到实践中去,指导林业的发展,从根本上解决科研与生产建设脱节的问题。要鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式,加快科

5、技成果的转化。3、加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究,开展森林生态系统的监测;二耍抓好良种壮苗和树种结构调整,充分利用先进的技术,提高良种苗培育水平;三要研究高新技术改造传统的木材加工、制造、利用技术,尽快提升木材工业总体技术水平,增加木材和林产品的经济价值,增强市场竞争力。二、注重林业生态、经济效益综合评价1、林业的生态效益就我理解,林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正面影响。人们普遍认识到,森林兼具有经济效益、社会效益与生态效益等三种效益,其一态效益价值远远大于英经济价值。林业的发展可以带来三种效益,在这三种效益中,经济效益往往最先受到关注

6、,但我们可以看到,在目前的情况下,生态价值得到了越来越多的关注。而林业的生态效益和经济效益冇着密切的联系,林业的牛态效益可以创造经济效益。2、林业的生态效益与经济效益的关系生态效益经济是以生态环境系统良性循环约束条件下的追求经济效益总量较大化的社会再生产活动。它包括以下五层意义:英一,生态效益经济是一种讲求社会生产力发展速度和总量的社会再生产活动。其二,生态效益经济一种追求经济效益总量较大化的社会再生产活动。其三,生态效益经济一种以保持环境系统良性循环为约束条件的社会再生产活动。其四,生态效益经济是一种以绿色产业为重要支柱的社会再生产活动。其五,生态效益经济一种经济增长、经济

7、效益、生态环境三者之间相互协调和有机统一的社会再生产活动。三、建立林业可持续发展的法律机制以上关于林业可持续发展的对策,集中从政策制度层面进行了理解和阐释。我们知道,除了政策制度,法律是最有效的保证和监督执行机制。以下将简单地从现存法律中关于林业可持续发展思想的休现以及存在不足需要完善的地方进行评述。1、我国法律屮关于林业可持续发展思想的体现我们目前关于林业的单行法主要有两部:《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)及其实施条例。2、对我国现存林业法律制度的完善我国已经设立的林业法律制度的完整性、严密性存在缺陷,在立法思路、立法原则、履行程序、实现方式、法律责任等方面的

8、制度内容上有遗漏、空白、不明确之处。另外,要在全面加强森林资源监测和分析的基础上,建立重大突发森林资源破坏事件的预警和应急系统,有效防范重人突发森林资源破坏事件的发生和发展。

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