试论如何突破当前消防部队基层经常性管理之瓶颈

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1、试论如何突破当前消防部队基层经常性管理之瓶颈【摘要】消防部队干部屮，普遍和突出的问题是“不会管”。管理理念偏颇，管理模式陈旧，管理方法简单。“不会管”已经成为制约消防部队基层有效管理的瓶颈。【关键词】消防部队；经常性管理；瓶颈；理念最近，笔者通过对消防部队基层经常性管理的调研发现，消防部队大、中队干部中，虽然也存在着“不愿管”、“不敢管”的现象，但是，更为普遍和突出的问题却是“不会管”。主要表现在管理理念偏颇，管理模式陈旧，管理方法简单。毋容置疑，“不会管”已经成为制约消防部队基层有效管理的瓶颈。那么，

2、如何突破这一瓶颈，全面提升和改善管理效能则成为当务之急。笔者在调研中发现，当前消防部队在经常性管理方面普遍存在的两个认识误区，是“三不管”现象的主要思想根源：1.把传统管理中的精华和糟粕一起否定。“凡是老的东西都是过时的”，“西方的管理理念和模式才是最先进的”，亦即在思想上，简单地把东西方管理、传统管理与现代管理对立起来。2•把管理的日标价值锁定在“不出事”和“完成任务”上。表现在具体的管理中，往往把“出了事不被发现”和“基本完成了任务”，作为管理的标杆尺度。、当前我们所面对的管理对象的特点由于社会环境

3、和部队的具体环境发生了变化，我们所面对的管理对象表现出许多新的特点，主要有以下五个方面：（-）年龄结构呈现多样化。据了解，现在的战士屮，现役兵的年龄一般在17岁到26岁之间，政府专职消防员和文职雇员在18岁到30岁之间，个别特招的驾驶员和厨师岁数还要大些。极个别政府专职消防员，年龄在16岁左右，多是父母管不了，托关系送到部队的。（二）成分更趋复杂化。首先，单纯的学生兵减少。据了解，许多人入伍前在社会上干了多年，有的是个体业主，冇的是企业员工，有的没冇固定职业。其次，“关系兵”增多，英中，不少人受利益驱使

4、或者其它原因，利用亲戚关系、朋友关系或其它手段走进部队。再次，官兵的家庭贫富差别加大，有的战士家境贫寒，有的则是富家子弟，致使警营形成贫富两个基本圈子。最后，独生子女较前些年占得比例更大，一般大、中队，独牛?了占65%到85%之间，自理能力差、吃苦精神差、心理承受力差的"三差兵”有所增加。（三）文化素养出现巨大差异。按官兵登记表分析，目前我们北方基层大、中队官兵的学历综合比是：本科占21%左右，高中（中专）占43%左右，初中及以下占36%左右。其中，专职消防员的学历差别巨大，有的是本科，冇的虽然填写了“

5、初屮”，但却连个简单的条子都不会写，基本处于半文盲状态。（四）与社会接触的渠道和时间大大增加。现在的官兵，特别是几乎占了基层大、中队人员一半的政府专职消防员和文职雇员（有的已经超过半数，例如，以烟台开发区消防大队为例，所辖三个消防中队的政府专职消防员所占比例是：泰山路中队58%、八介中队70%、长江路中队75.8%）,除了工作需要与社会接触外，他们还通过手机信息、手机网络、轮休等，经常而广泛地接触社会，一般是，有亲戚的去亲戚家，有朋友的找朋友玩,没有亲刖的就去城里繁华的地方，看电影，上网吧，泡KTV,打

6、保龄球，下特色馆子，逛旅游景点等等。（五）入伍动机更加“实惠化”。有的城市兵带薪入伍，有的是享受可观的补助金；不少“关系兵”，来部队就是为了入党、学技术、转士官、考警校等，部分上官在驻地成家，或者把对象、家属迁到驻地；冇的战上摆老资格，不服从管理，动辄谈条件，讲待遇。以上这些特点说明，基层部队的管理难度将会越来越大。然而，我们还必须看到，其中也包含了学历高、技能强、经验多等诸多有利因索。所以，我们应该在充分估计到管理难度的同时，还应该积极利用其中的有利因素，多种措施并举，及时调整，强化效能。二、围绕“管

7、心”、“育人”和“成人”，探索高效管理的理念、思路、模式和方法（一）切实提升经常性管理的目标价值管理的系统性原理告诉我们：为了达到最佳管理，必须进行系统分析,注重抓好系统的三个环节，即是目的性、全局性和层次性。其屮，目的性是至关重要的。在部队经常性管理中，我们必须首先弄清，我们管理的最终目的是什么。调研中，不少管理者认为，我们的管理目的就是为了搞好执勤战备、圆满完成各项工作任务。这当然没错。但是，我认为，在今天的市场经济社会中，在紧张的全方位竞争的社会大背景下，我们应在确保圆满完成各项使命的前提下，把管

8、理的日标提升到“管心”、“育人”和“成人”的高度，就是说，不管你的管理对象是何种出身，何种学历，何种入伍动札通过管理，你都能使他们的体能和心智得到强化和发展，为其走向社会、成就事业奠定良好的基础。从更高的意义上讲，我们应力求把部队办成一所特殊的人才大学。(-)注重培养坚定、忠诚和执着的军人品格在著名的美国西点军校，有一个广为传颂的悠久传统，学员遇到军官问话时，只能冇四种回答：“报告长官，是”、“报告长官，不是”、“报告长官，不知道”、“报告