违法排污企业整治指导方案

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1、违法排污企业整治指导方案为贯彻落实全国、全省2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，切实加强坏境执法监督，努力解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，现结合我市实际，制定木实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展、保障群众健康为目标，强化部门联动和行政稽查，进一步加大污染减排、重金属污染和危险废物重点行业监管力度，切实加强城市集中式饮用水水源保护区管理，集中整治

2、和严厉打击环境违法行为，努力推进幸福建设。二、工作重点（一）深入整治重金属排放企业坏境污染问题在我市2010年、2011年环保专项整治基础上，认真分析重金属污染问题突出的企业，明确特征污染物，制定切实可行的整治方案，加强督促指导,尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况，废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测制度，对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每月开展一次监督性监测，从严查处偷排、超排行为。加强涉重金属排放企

3、业的生产全过程监管，督促企业完善各类突发事件应急预案并加强演练，防止发生次生环境污染事件。督促金隆铜业公司等重金属排放企业开展清洁生产审核，公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况。开展黑砂河、新桥河等水体及土壤中重金属监测，推动有色公司加快实施重金属污染治理项目。严格环境准入和环评审批，进一步规范环境保护“三同时”验收,凡是达不到要求的，不予批准投入生产。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为，对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设

4、施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物经营资质从事废铅蓄电池回收、利用等经营活动的，一律停止非法经营活动；対不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整治。（二）进一步加大污染减排重点企业监管力度结合我市污染减排工作重点，在环保专项行动中确定重点整治企业，严格执行环境保护、清洁生产、安全生产等方面的法律法规和技术标准，切实加强监督检查，依法淘汰落后产能，巩固污染减排成效。继续加强污水处理厂运行监管，重点监控设施运行不正常、排放超标的污水处理厂。加强污水处理厂进水、出水水质的监督性监测，全面分析、掌控污水处理厂运行及污染物排放情况

5、，尤其是新增污水处理能力的污水处理厂达标排放情况。进一步加大对污水处理厂污泥处理处置的监管力度，严禁擅自堆放、随意丢奔、倾倒、直接排放。督促污水处理厂和污泥处置、利用单位建立污泥管理台账，建立污泥转移联单制度，详细记录污泥产生量、转移量、处置量及其去向等情况，规范污泥运输和接收，定期向市环保、水务等部门报告，严厉查处非法倾倒和违法处置污泥行为。继续加强电力企业和钢铁企业监管，督促企业加强污染治理设施运行维护和管理，确保有效运行。重点检查烟气脱硫设施运行情况、旁路铅封情况和连续监测设备运行情况。加大燃煤电厂和钢铁企业脱硫设施运行检查频次，结合

6、在线监测数据和监督性监测数据，检查设施运行是否正常，对偷排、超标排放、无故擅口停运脱硫设施、无故开启烟气旁路、连续监测设备数据弄虚作假的，依法从重从严处罚，追缴排污费。加强脱硫设施停运管理，规范企业停（启）报告，督促企业建立健全环保设施运行管理制度。（三）进一步加强和规范危险废物管理以排污巾报登记为基础，全面排查重点危险废物产生单位以及利用、处置单位情况，建立危险废物管理台账。加大危险废物的转移监管力度，严格执行危险废物转移联单制度。重点排查大型选矿、冶炼、化工企业各类危险废物的去向，重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、危险废物产生和处置

7、单位的坏境污染问题，规范企业内部危险废物管理。（四）进一步加强城市集中式饮用水水源保护区管理严格按照《水污染防治法》、《省城镇饮用水源环境保护条例》有关规定，取缔城市饮用水水源一级保护区内的所有入江排放口，清除区内违规建设项目；加强対城市饮用水水源二级保护区内的排污口规范整治与监管，严格规范船舶停泊与作业，严格管控网箱养殖等违章行为。对水源保护区内违法排污、超标排污和存在环境安全隐患的企业实行限期整改；对长江段沿岸化工、冶金等大中型危险化学品生产企业存在的环境安全隐患，力促在规定时间内完成整改并达到规定要求。三、工作步骤（一）动员部署阶段（

8、3月20日至4月150）制定实施方案，召开全市环保专项行动工作会议，做好全市环保专项行动的动员部署工作。（二）深入排查和集中整治阶段（4月15日至9月300）1.全面排查使用、生