保山市山区综合开发实施情况

《保山市山区综合开发实施情况》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、保山市山区综合开发实施情况保山市是一个山区面积占国土面积92%,经济欠发达的农业市，山区人口占全市总人口的一半以上，在国民经济中占有十分重要的地位。山区是区域社会经济建设和发展滞后的地方，是建设社会主义新农村与构建社会主义和谐社会的重点和难点。山区需要建设，我们需要建设山区，山区综合开发势在必行。“山区发展，潜力在山、希望在林”，早已成为各级领导和广大群众的共识。我市各类资源丰富、开发潜力巨大、林业主副产品的市场广阔、林业收益稳定、持续时间长、经营形式灵活，既可以适度规模经营，也可以农户分散经营，适应目前农村生产力水平，易被群众接受。多年来，我们按照“生态建

2、设产业化，产业发展生态化”的发展要求，紧紧围绕“增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的发展思路，依靠各级党委政府和广大群众、依托自然资源优势，突出重点和特色，明确发展目标，加大扶持和引导力度，使我市山区林业发展保持了良好的发展势头，山区林业经济不断发展壮大，有力地促进了山区经济的发展。在推进山区开发过程中，积极探索，努力实践，取得了一定成效，现将保山市山区综合开发工作开展情况汇报如下：一、基本情况保山市地处云南省西部，东与大理州相连，北与怒江州接壤，南与临沧地区、德宏州毗邻，西北部和南部与缅甸交界，国土总面积19078.8平方公里，其中山区面积占92

3、%。全市辖隆阳区和施甸、腾冲、龙陵、昌宁一区四县，72个乡镇、904个村民委员会、11246个合作社，50多万户，全市总人口250万人，其中：农业人口220万人，人口密度131人/平方公里；人口上万人的少数民族有彝族、傣族、白族、傑傑族、回族。2010年保山市全年完成生产总值261亿元，同比增长12.5%;城镇居民人均可支配收入14894元，增长9.3%;农民人均纯收入3626元，增长16.3%。2010年全市林业总产值30.18亿元，较2009年增加4.6亿元，增长18%;其中：第一产业24.17亿元，增19%;第二产业5.34亿元，增11%;第三产业0・

4、67亿元，增39.6%e特色经济林产业产值12.02亿元，增加2.66亿元，增28.4%,其中核桃产量31213吨，产值9.3亿元，增36.8%。以核桃、油茶发展为重点的木本油料林产业建设取得性新进展,2010年共完成人工造林59万亩,其中核桃种植38万亩、油茶7万亩。全市林业用地总面积2006.5万亩，占全市土地总面积的70.1%,其中：有林地面积1674万亩，占全市国土面积的58.5%;森林覆盖率61.7%,林木绿化率67.7%;活立木总蓄积10412万立方米，其中乔木林蓄积10323万立方米；全市活立木年生长量431万立方米。二、山区综合开发的基本思路

5、保山市委、市政府始终把山区林业综合开发作为改善生态环境、建设社会主要新农村和构建生态文明社会的关键措施，其基本思路是：紧扣一个主题，把握两个重点，坚持四个并重。一个主题。就是紧扣林业如何在山区综合开发中发挥促进作用这一主题，突出以核桃、油茶为主的木本油料产业发展，以此作为促进农民增收、林业发展、生态保护的突破口，建立山区群众长期、稳定的收入来源的长效机制，促进山区经济社会协调发展。两个重点。一是全面推进林业生态建设，为社会创造更加优良的生态环境，为人们提供更高质量的生态空间；二是大力加快林业产业建设，促进农民脱贫致富奔小康。四个并重。一是坚持生态建设和产业发

6、展并重。把生态建设作为林业建设的首要任务，同时大力发展特色经济林、速生丰产林、非木质林产品、森林生态旅游等林业生态产业；合理开发利用森林资源，突出发展核桃为主的特色经济林，着力发展木材加工业，为山区经济增添活力。二是坚持改革开放和巩固发展成果并重。进一步解放思想,调整生产关系，大力推进集体林权制度主体改革，积极探索集体林权制度配套改革的政策措施，解放和发展林业生产力，加快建立与社会主义市场经济相适应的林业经济体制和经营机制，促进山区林业综合开发；同时进一步改善林业对外开放的环境，以更强的吸引力吸引全社会以及国外各方面关注和投资林业建设，给山区林业综合开发带来

7、更多的资金、技术，带来丰富多样的经营机制和管理体制，极大地增强林业发展的活力。三是坚持项目带动和全社会办林业并重。一方面继续依靠大工程带动大发展，另一方面创造更加良好的政策环境，大力发展非公有制林业，实现“两翼齐飞”。四是坚持森林资源保护和合理利用并重。全力加快造林绿化步伐，为林业产业化打好坚实的基础。同时不断巩固森林培育的成果，加大农村能源建设力度，有效降低森林资源的低价值消耗，保护森林资源。三、山区林业综合开发取得的成效山区开发的落脚点是主山区农民真正富起来，几年来，我市不断探索适应山区群众发展的新项目、新途径，依靠优势，确立主导产业,带动山区农民致富，

8、并取得了一定成效。一是突出发展以核桃为主的特色经济林