关于开展打击违法采矿专项整治行动方案

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1、Xx市开展打击违法采矿专项整治行动方案根据XX政府办公室《关于开展打击违法采矿专项整治行动的紧急通知》（X办发电[2012]16号）文件精神。结合XX实际，为进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，切实保护矿产资源和人民生命财产安全,制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院、省、市政府有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件精神，通过政府组织、相关职能部门联动，集中开展打击非法采矿活动，遏制非法开采上升的势头，保护矿区的生态环境，维护矿业秩序稳定，确保国家矿产资源得到科学、有序开发。二、重点打击

2、对象（一）未取得采矿许可证擅自开采矿产资源、无勘查许可证擅自勘探矿产资源的；（二）私采滥挖矿（点）、关闭矿死灰复燃的；（三）超层越界违法开采的；（四）持勘查许可证以采代探开采矿产资源的。三、组织领导为切实加强专项整治工作的组织领导，确保取得实效，区政府决定成立查处非法开采矿山领导小组。组长：X副组长：成员：区纪委区府办区发改局安监局区公安分局帀国土资源局直属分局经贸局市工商局直属分局财政局法制局镇政府镇政府镇政府领导小组办公室设在经贸局，办公室主任由XX同志兼任。各街（镇）也要成立相应机构，确保此次专项整治

3、行动的顺利进行。四、时间安排本次专项整治行动时间为：2012年7月30日至2012年12月30Ho五、方法步骤第一阶段：动员部署（2012年7月30H—2012年8月100）各街（镇）要分别召开动员大会，成立相应机构，结合本地实际制定实施方案，明确目标责任，并于8月10日前报区查处非法开采矿山领导小组办公室，要设立举报电话，加强监控。区查处非法开采矿山领导小组办公室设立举报电话：第二阶段：全面排查（2012年8月10H—2012年10月10H）全面排查，不留死角。由街道办事处和镇人民政府牵头，对本辖区私采滥

4、挖点、关闭矿、勘查作业区展开拉网式排查，切实做到街（镇）不漏村、村不漏矿。清查和排查结果由各街（镇）领导签字后报区查处非法开采矿山领导小组办公室。第三阶段：处理（2012年10月10H—2012年12月10H）（一）各地根据排查情况对非法矿点依法取缔和关闭，坚决做到“三不留、一毁闭”，即对非法矿点不留地面建筑物、不留生产生活设备设施、不留看守人员，对非法矿点进行毁灭性炸封。同时，对非法矿点的土地使用证和其他证照依法收缴、注销。（二）对超层越界的矿山，聘请有地质勘查资质的单位进行实测。查清违法事实后，暂扣其采

5、矿许可证，并上报原采矿登记机关，按照《矿产资源法》等法律法规进行处罚。对确定要关闭的，要做到“三不留、一毁闭”，发布公告吊销其相关证照，并将吊销情况书面告知有关部门。（三）对于规模较人、资源破坏量较多的非法矿山，要在确保安全的情况下，进行实测评估工作，按照资源破坏量依法给予经济处罚和刑事处罚，严肃追究有关人员的责任。对于弄虚作假、伪装关闭、顶风作案继续非法生产的矿点，要从严处理。（四）对以采代探探矿权人，收缴其设备和违法所得，并上报勘查许可证发证机关，吊销其勘查许可证。第四阶段：检查验收（2012年12月1

6、0H—2012年12月30H）2012年12月15日前，各街（镇）要逐村逐矿进行检查验收，并将验收结果书面上报区查处非法开采矿山领导小组办公室。从12月15日起区查处非法开采矿山领导小组将组织有关人员对各街（镇）开展打击非法采矿专项整治行动工作进行验收，并对验收情况进行通报。六、工作要求（-）全区打击违法采矿专项整治行动由政府统一领导，各街道办事处、镇人民政府分级负责。（二）街道办事处、镇政府领导要高度重视，精心组织，按照全面排查、加强巡查、加大查处和严格执法的总体要求，采取强有力的措施，抓紧抓好专项整治工

7、作。（三）相关职能部门要按照职能分工，积极协作，联合执法。区矿产资源管理部门要定期不定期地深入矿产地，巡查并依法查处超层越界行为。各街、镇矿产资源所要加强动态巡查，并及时制止违法采矿行为。（四）在匕项整治行动中，各级要认真贯彻落实省国土资源厅和公安厅、省检察院三部门联合印发的《关于在查处国土资源违法犯罪工作中协调配合的暂行规定》（粤国资执法发[2007]202号）的精神，矿产资源管理部门要向公安机关、检察机关移送涉嫌犯罪的案件；公安机关要向矿产资源管理部门、检察机关通报矿产资源部门移送案件的受案、立案、侦查

8、、追逃、强制措施适用、呈捕、移送起诉及撤案情况；检察机关要向矿产资源管理部门、公安机关通报矿产资源违法案件的立案、侦查、批捕和起诉情况。三部门要建立联席会议制度，交换各自工作动态、情报信息。（五）严格落实责任制，做到重点区域重点防范。各级要按照层层签订的监管责任状，逐村、逐矿、逐街（镇）包干，把监管责任制真正落到实处。以可能发生私采滥挖和超层越界采矿的重点矿山、重点街（镇）、重点地区要加大巡查力度，及时予以制止。